新的變化意味著進一步擴大開放,我們在開放方面還有較大的空間和潛力。
——李克強
■本報記者 蘇詩鈺
3月20日,國務院總理李克強在北京人民大會堂與中外記者見面,并回答記者提問。李克強說,中國40年來有目共睹的經(jīng)濟社會發(fā)展成就和開放是密不可分的。開放推動了改革,促進了發(fā)展??梢哉f中國人民從開放當中得到了甜頭。去年年初,習近平主席在達沃斯經(jīng)濟論壇發(fā)表演講時明確表示,中國將繼續(xù)維護自由貿(mào)易,開放是中國的基本國策。如果說中國的開放有新變化的話,那就是門會越開越大,中國經(jīng)濟已經(jīng)深度地融入了世界經(jīng)濟,關上門等于擋住了我們自己的路。
值得關注的是,2018年政府工作報告中多次提出,堅持對外開放基本國策的重要性。要以改革開放40周年為重要契機,推動改革取得新突破,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
李克強表示,新的變化意味著進一步擴大開放,我們在開放方面還有較大的空間和潛力。下一步將重點放寬服務業(yè)的準入,比如說在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領域,會加大放寬準入力度,在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。我們還會全面放開制造業(yè),在這方面不允許強制轉(zhuǎn)讓技術(shù),將保護知識產(chǎn)權(quán)。外商投資負面清單制度進一步進行調(diào)整縮減。今年及今后幾年會逐步放寬準入。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,改革開放以來,通過對外開放給中國帶來了很多發(fā)展機遇,現(xiàn)在中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,在很大程度上得益于這種開放。我國的開放是循序漸進的,比如我們對外資的開放,可能會加大國內(nèi)一些行業(yè)企業(yè)的市場競爭負擔,但是不開放,我國經(jīng)濟無法獲得更廣泛的資源優(yōu)化配置。現(xiàn)在,通過改革提升了我國對開放的承載力,開放帶來的各種壓力也能夠得到化解,甚至化壓力為動力。
白明表示,今年我國對外開放模式,主要聚焦在自貿(mào)試驗區(qū)的先行先試,包括自貿(mào)試驗區(qū)向自貿(mào)港發(fā)展先行先試。此外,全國有12個試點地區(qū)進行構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點,目前也進入了收官階段,這些試點地區(qū)進行了中期考核,有一些好的經(jīng)驗已經(jīng)進行了推廣復制。下一步,我國對外開放的范圍將更注重與“一帶一路”相結(jié)合。
上海立信金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年我國對外開放的重點變化不僅體現(xiàn)在開放領域進一步擴大,更注重開放力度進一步加大,如金融業(yè)對外開放上,將放寬股比限制等。外商投資負面清單在制造業(yè)和服務業(yè)都會有所變化,一些制造業(yè)將會從限制或禁止的清單中取消,對一些服務業(yè)的市場準入和進入后的業(yè)務限制進行調(diào)整。
“從全局角度考慮,不能有壓力就放棄開放,可能開放對某些行業(yè)將帶來一些影響,但是通過開放,可以換取更多國家對我國的開放,可以換來更大的發(fā)展空間。”白明告訴記者。
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