(本報記者 趙靜 實習記者 殷高峰)近年來,隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,法院受理的涉金融案件數(shù)大幅增長,《證券日報》記者從陜西省高院獲悉,2015年、2016年、2017年分別涉金融案件受理49260件、82150件、100664件。呈現(xiàn)出新類型案件多、案件風險傳導(dǎo)性強、審理難度較大、社會關(guān)注度高等突出特點。
為了更好地為服務(wù)實體經(jīng)濟、防控化解金融風險、維護金融秩序和安全營造良好法治環(huán)境,近日,陜西省高級人民法院、省金融工作辦公室、中國人民銀行西安分行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局、中國保險監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局六個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立防控化解金融風險司法聯(lián)動工作機制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
搭建四個平臺
《意見》指出,金融穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,金融風險防范事關(guān)各級政府與各職能部門,應(yīng)該群防群治。要充分發(fā)揮審判工作在防控化解金融風險中的獨特優(yōu)勢,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等多種手段,積極推動建立健全黨委政府主導(dǎo)、司法強力推動、部門協(xié)作聯(lián)動、企業(yè)內(nèi)控防范、引導(dǎo)公眾參與的“共建共防共治”防控化解金融風險聯(lián)動工作機制,形成工作合力,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,為打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)凝聚智慧和力量。
根據(jù)《意見》,陜西將通過搭建金融防范協(xié)調(diào)、糾紛化解、信息共享、咨詢普法4個防范化解工作平臺,整合防范化解金融風險工作力量;通過創(chuàng)新司法強力推動機制、行業(yè)聯(lián)動機制、企業(yè)內(nèi)控機制、聯(lián)合普法工作機制,切實加強“政、司、銀、企、民”配合,提升金融風險矛盾糾紛預(yù)防化解能力和水平;通過探索行業(yè)金融風險動態(tài)排查制度、金融審判白皮書制度、案件信息共享制度、案件矛盾糾紛多元化解告知機制、案件調(diào)解司法確認制度、證據(jù)規(guī)則指引制度,充分發(fā)揮司法職能,防控化解金融風險、維護金融安全。
探索六大制度
根據(jù)《意見》,陜西將探索建立行業(yè)金融風險動態(tài)排查制度、探索金融審判白皮書制度、探索建立金融策件信息共享制度、探索建立金融案件矛盾糾紛多元化解告知機制、探索建立金融件調(diào)解司法確認制度、建立金融案件證據(jù)規(guī)則指引制度。
《意見》強調(diào),要充分發(fā)揮人民法院和金融監(jiān)管部門在防控化解金融風險工作體系中的作用,依法有效防控化解金融風險,積極推動建立高起點、高層次、高平臺的防范化解重大風險聯(lián)動工作機制,打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、推動高質(zhì)量發(fā)展營造良好的金融環(huán)境,提供強有力的司法保障。
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