■本報記者 包興安

    自2018年7月1日起，依法批準設立的非營利性研究開發(fā)機構(gòu)和高等學校根據(jù)《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，從職務科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎勵，可減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”，依法繳納個人所得稅。此舉旨在進一步支持國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，促進科技成果轉(zhuǎn)化。

    吉林省財政科學研究所所長張依群對《證券日報》記者表示，對從職務科技成果轉(zhuǎn)化收入中，給予科技人員的現(xiàn)金獎勵按50%計入科技人員當月工資、薪金所得繳納個人所得稅，等于科技人員的工資、薪金收入中包含成果轉(zhuǎn)化收入的50%部分實行個稅免征，可以將其理解為給科技人員提高“個稅起征點”。

    據(jù)悉，科技成果是指專利技術（含國防專利）、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權、生物醫(yī)藥新品種，以及科技部、財政部、稅務總局確定的其他技術成果；科技成果轉(zhuǎn)化是指非營利性科研機構(gòu)和高校向他人轉(zhuǎn)讓科技成果或者許可他人使用科技成果；現(xiàn)金獎勵是指非營利性科研機構(gòu)和高校在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入3年內(nèi)獎勵給科技人員的現(xiàn)金。非營利性科研機構(gòu)和高校轉(zhuǎn)化科技成果，應當簽訂技術合同，并根據(jù)《技術合同認定登記管理辦法》，在技術合同登記機構(gòu)進行審核登記，并取得技術合同認定登記證明。

    張依群表示，這項政策制度設計是對科技人員的一種獎勵激勵機制，即科技人員科技創(chuàng)新能力越強、成果收入越高，其個稅減征額度越大。一是在“按勞分配”的基礎上，增加了科技勞動成果的價值，可以提高科技人員的科技創(chuàng)新成果所得；二是作為一種激勵機制，可以有效調(diào)動科技人員科技創(chuàng)新的積極性，對推動我國科技創(chuàng)新能力、加快科研成果轉(zhuǎn)化具有重要的推動作用；三是這項政策是我國科技立國、創(chuàng)新立國的重要體現(xiàn)，有利于增強我國的核心競爭力，可以有效增強我國經(jīng)濟長遠發(fā)展的后勁；四是成果轉(zhuǎn)化收入減半征收個稅，突出在于成果轉(zhuǎn)化，客觀上要求科技成果必須要實用、有效、有市場，才能轉(zhuǎn)化成收入，這對“產(chǎn)、學、研”的對接會形成鲇魚效應，從而促進科研和成果轉(zhuǎn)化應用的良心循環(huán)。