■本報記者 劉琪

    當前，我國經(jīng)濟正處于從高速度發(fā)展轉向高質量發(fā)展的關鍵階段，平臺經(jīng)濟為推動我國經(jīng)濟轉型發(fā)展發(fā)揮了越來越重要的作用。為了促進平臺經(jīng)濟的健康發(fā)展，日前國務院辦公廳發(fā)布《關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》（下稱《意見》）。本次文件在7月17日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議上確定的支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展措施的基礎上做了進一步細化。

    《意見》提出，要優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，夯實新業(yè)態(tài)成長基礎。一是要加強政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享，二是推動完善社會信用體系，三是營造良好的政策環(huán)境。

    對于政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享的必要性，有分析人士此前指出，平臺經(jīng)濟背后的核心驅動力是數(shù)字技術，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已經(jīng)成為許多平臺經(jīng)濟企業(yè)最為核心的資產(chǎn)，作為公共品的政務大數(shù)據(jù)將成為平臺經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的重要基礎設施，需要政府部門打破信息孤島，構建政府大數(shù)據(jù)平臺。

    而平臺經(jīng)濟發(fā)展和社會信用體系建設也密不可分。國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司負責人孫偉在8月8日的國務院政策例行吹風會上表示，全面深入推進社會信用體系建設，構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，對于提升政府監(jiān)管效能，規(guī)范市場秩序，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展具有重要意義。

    在營造良好的政策環(huán)境方面，《意見》提出，2019年底前建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務平臺，提供免費的增值稅電子普通發(fā)票開具服務，加快研究推進增值稅專用發(fā)票電子化工作。

    有分析人士對《證券日報》記者表示，這將電子發(fā)票的數(shù)據(jù)資源管理進行管理，有利于統(tǒng)一行業(yè)標準，同時也提升了各方使用效率。而且，平臺經(jīng)濟很大程度上改變了傳統(tǒng)的貿(mào)易模式，對現(xiàn)有稅收體系提出了全新的挑戰(zhàn)。而電子發(fā)票不但能夠提升效率，節(jié)約經(jīng)營成本，也有利于營造公平健康的稅收環(huán)境。

    值得一提的是，“互聯(lián)網(wǎng)+服務”平臺多為輕資產(chǎn)企業(yè)，節(jié)約經(jīng)營成本也更助于企業(yè)發(fā)展。今年以來，我國采取了個稅專項扣除、增值稅改革等多項減稅降費政策，幫助減輕企業(yè)經(jīng)營成本，提升企業(yè)盈利能力。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，今年國家不遺余力地全面推行大規(guī)模的減稅降費，范圍覆蓋所有行業(yè)，其中制造業(yè)減稅效果最為明顯。同時，小微企業(yè)普遍得到了“瘦身”，經(jīng)營狀況有所改善?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)受益明顯，大規(guī)模的減稅降費有助于他們將更多資金投入到技術改進與研究開發(fā)上，進而促進產(chǎn)業(yè)轉型升級與經(jīng)濟的高質量發(fā)展。

    此外，《意見》還提出，鼓勵銀行業(yè)金融機構基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術手段，創(chuàng)新發(fā)展適應平臺經(jīng)濟相關企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品和服務，為平臺經(jīng)濟發(fā)展提供支持。

    中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅在接受《證券日報》記者采訪時表示，銀行業(yè)機構優(yōu)化服務一方面能更好地為平臺經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持，解決平臺經(jīng)濟發(fā)展面臨的融資問題。平臺經(jīng)濟屬于新業(yè)態(tài)，不確定性大、固定資產(chǎn)不足等特征明顯，限制了其銀行貸款的可獲得性，通過加強金融創(chuàng)新有利于為平臺經(jīng)濟提供更好的資金支持。另一方面，也有利于增強金融與平臺經(jīng)濟的良性互動，控制平臺經(jīng)濟的金融風險。

    在蘇寧金融研究院高級研究員黃大智看來，鼓勵銀行業(yè)機構機構創(chuàng)新產(chǎn)品、電子發(fā)票等優(yōu)化服務等一系列舉措，能夠促進平臺經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)新。