證券時報記者 孫璐璐
6月28日,央行官網發(fā)布貨幣政策委員會2020年第二季度(總第89次)例會內容。會議分析了國內外經濟金融形勢,并提出下一步經濟金融政策方向。相比于今年一季度的例會,本次例會表述調整較多,既刪除了諸如“控通脹”、“逆周期調節(jié)”等對未來政策調整的方向,又新增了“堅持總量政策適度”、“堅持穩(wěn)中求進總基調”、“形成與國內循環(huán)為主、國際國內互促的雙循環(huán)發(fā)展新格局”等新要求。
會議分析了國內外經濟金融形勢。會議認為,新冠肺炎疫情對我國經濟的沖擊總體可控,我國經濟增長保持韌性,長期向好的基本面沒有改變。穩(wěn)健的貨幣政策體現(xiàn)了前瞻性、針對性和逆周期調節(jié)的要求,大力支持疫情防控、復工復產和實體經濟發(fā)展,金融風險有效防控,金融服務實體經濟的質量和效率逐步提升。貸款市場報價利率改革效果顯現(xiàn),貨幣傳導效率增強,貸款利率明顯下降,人民幣匯率總體穩(wěn)定,雙向浮動彈性提升,應對外部沖擊的能力增強。當前國內統(tǒng)籌疫情防控和復工復產取得重大階段性成果,各類經濟指標出現(xiàn)邊際改善,但全球疫情和世界經濟形勢依然嚴峻復雜,國內防范疫情反彈任務仍然艱巨繁重,給我國經濟發(fā)展帶來風險和挑戰(zhàn)。
上述表述與一季度例會相比,主要區(qū)別在于刪去了“宏觀杠桿率基本穩(wěn)定”的表述,以及對當前國內外經濟形勢的研判有所變化。例如,新增表述“各類經濟指標出現(xiàn)邊際改善”、“國內防范疫情反彈任務仍然艱巨繁重”等。
相比于對當前經濟金融形勢的研判,對下一階段經濟金融政策的展望則是每次例會的重點??傮w看,相比于一季度,二季度例會在貨幣政策展望方面,更加強調提高政策的“直達性”、打通貨幣傳導多種堵點。
例如,會議指出,有效發(fā)揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用,提高政策的“直達性”,繼續(xù)用好1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度,落實好新創(chuàng)設的直達實體工具,支持符合條件的地方法人銀行對普惠小微企業(yè)貸款實施延期還本付息和發(fā)放信用貸款。著力打通貨幣傳導的多種堵點,繼續(xù)釋放改革促進降低貸款利率的潛力,提高小微企業(yè)貸款、信用貸款、制造業(yè)貸款比重等。上述表述多為新增要求,也與近期監(jiān)管部門出臺的新的政策舉措相一致。
值得注意的是,從總的宏觀政策調控基調看,相比于一季度,二季度例會則多了些“堅持總量政策適度”、“堅持穩(wěn)中求進總基調”、“可持續(xù)發(fā)展”等新要求。
會議強調,堅持總量政策適度,促進金融與實體經濟良性循環(huán),全力支持做好“六穩(wěn)”“六保”工作。綜合運用并創(chuàng)新多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。在常態(tài)化疫情防控條件下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調。加大宏觀政策調節(jié)力度,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務。打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),把握保增長與防風險的有效平衡,注重在改革發(fā)展中化解風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
這與國務院副總理劉鶴、央行行長易綱等高層在近日陸家嘴論壇上提出的“風險應對要走在市場曲線前面”、“關注政策的‘后遺癥’,總量要適度”等表態(tài)一脈相承。中信證券研究所副所長明明表示,“事前部署”既要求對沖政策提前進入,也要注意適時退出,需要結合具體情況考慮適度適時收回相關政策工具,保障其針對性和有效性,避免對市場過多干預或出現(xiàn)矯枉過正的現(xiàn)象。同時,“防風險”依然是金融業(yè)的永恒主題,未來監(jiān)管部門料將繼續(xù)穩(wěn)妥處置突出的金融風險點,壓實各方責任,進一步完善宏觀審慎管理框架。
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