上海證券報記者27日從2020年汽車資源綜合利用國際論壇上獲悉,多部委將完善一系列促進汽車資源綜合利用的政策法規(guī)。
汽車工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,也是典型的資源密集型產(chǎn)業(yè),具有產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、輻射范圍廣等特點,截至今年9月我國汽車保有量已突破2.7億輛。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2019年我國機動車回收數(shù)量為229.5萬輛,同比增長15.3%,其中汽車195.1萬輛,同比增長16.8%,報廢回收市場具有極大潛力。
“推進汽車資源綜合利用對整個汽車工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,‘十四五’期間我國仍將處于資源利用的重要戰(zhàn)略機遇期。”工信部節(jié)能與綜合利用司副司長尤勇表示,將組織開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任試點延伸。通過先行先試,推動汽車生產(chǎn)企業(yè)履行資源環(huán)境責(zé)任,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強聯(lián)通協(xié)作。圍繞回收體系建設(shè)、資源化利用、綠色供應(yīng)鏈管理、信息公開等方面探索新模式、新路徑,開啟汽車資源利用的新局面。
尤勇介紹,還將推進新能源汽車動力蓄電池回收利用,健全政策法規(guī),修訂新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法,強化全生命周期溯源管理監(jiān)控,深化試點示范,高質(zhì)量構(gòu)建回收利用體系,培育壯大行業(yè)骨干龍頭企業(yè),推動動力蓄電池回收利用水平再上新臺階。
近年來,隨著我國新能源汽車推廣應(yīng)用加速,動力電池裝機量呈井噴式增長。按照動力電池5-8年的壽命,早期上車的動力電池逐漸迎來退役。被譽為“第二礦山”的退役電池如何處理成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)可循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵。
市場需求疊加政策利好,已有不少企業(yè)在布局動力電池回收利用。今年7月,主要從事“城市礦山”資源回收利用的格林美發(fā)布公告稱,旗下全資子公司無錫格林美與無錫空港經(jīng)開區(qū)管委會簽署了年回收處理10萬套動力電池與10萬輛新能源汽車項目,擬投資5.28億元加碼動力電池回收。
商務(wù)部市場運行與消費促進司二級調(diào)研員宋英杰也表示,將繼續(xù)著眼于汽車全生命周期,抓住二手車、報廢車的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入推進汽車流通機制改革,完善汽車使用消費政策。
“一是進一步深化汽車流通放管服改革,2020年底前制定出臺深化汽車生產(chǎn)流通領(lǐng)域放管服改革的有關(guān)意見,著力解決制約汽車健康發(fā)展的突出問題,促進汽車全鏈條高效流通,激發(fā)汽車市場活力。二是進一步健全汽車流通法規(guī)體系,修訂《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》《二手車流通管理辦法》等規(guī)章,總的原則是突出市場配置資源作用,強化事中事后監(jiān)管,促進汽車循環(huán)消費,提高資源綜合利用水平。三是進一步完善汽車使用管理政策,推動汽車流通由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,進一步促進消費。”宋英杰透露。
商務(wù)部印發(fā)的《報廢機動車回收管理辦法實施細則》已于今年9月1日正式實施。有分析認為,上述舉措將大大規(guī)范報廢機動車行業(yè)管理,加速汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)市場化,激活產(chǎn)業(yè)活力。如未來三年按汽車回收率達到3%測算,預(yù)計廢舊材料市場空間為401億元,五大總成(發(fā)動機、方向盤、變速器、前后橋、車架)再制造市場空間為799億元,合計高達1200億元。
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