7月26日,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在例行新聞發(fā)布會上介紹,截至7月23日,全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量483.30萬噸,總成交額24969.68萬元??傮w看,全國碳市場啟動上線交易以來,市場交易活躍,價格穩(wěn)中有升,市場運行平穩(wěn)。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門共同推動市場發(fā)展,建立健全全國碳市場聯(lián)合監(jiān)管機制,加強對全國碳市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效防范市場風(fēng)險。在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎(chǔ)上,擴大行業(yè)的覆蓋范圍,逐步納入更多的高排放行業(yè)。
擴大碳市場覆蓋行業(yè)范圍
劉友賓介紹,7月16日,全國碳排放權(quán)交易市場上線交易啟動儀式舉行。第一個履約周期納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家,年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。截至7月23日,全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量483.30萬噸,總成交額24969.68萬元。
截至7月23日收盤,全國碳排放權(quán)交易市場已運行6個交易日,掛牌協(xié)議交易和大宗交易均有成交,除了首個交易日成交量達410.40萬噸,其他幾個交易日成交量多在20萬噸以下。23日的開盤價為56.52元/噸,收盤價為56.97元/噸。
劉友賓表示,生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)連續(xù)多年開展了鋼鐵水泥等建材、航空、石化、化工、有色、造紙等高排放行業(yè)的數(shù)據(jù)核算、報送與核查工作,上述行業(yè)都有非常扎實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),已經(jīng)委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會研究提出符合全國碳市場要求的行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范建議。生態(tài)環(huán)境部將按照“成熟一個,批準發(fā)布一個”的原則進一步擴大碳市場覆蓋行業(yè),充分發(fā)揮市場機制在控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)氣候投融資等方面的重要作用。
劉友賓表示,建設(shè)全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推進綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新,也是推動實現(xiàn)碳達峰目標與碳中和愿景的重要政策工具。
嚴控“兩高”項目盲目上馬
中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務(wù)副主任徐必久在上述例行發(fā)布會上表示:“‘十四五’開局之年,一些地方盲目上馬‘兩高’項目的沖動還很強烈,有大上、快上、搶上、亂上的勢頭,必須堅決遏制。”
徐必久稱,如果任由“兩高”項目盲目發(fā)展后果會很嚴重,一是直接影響碳達峰、碳中和目標實現(xiàn);二是直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是直接影響環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
“兩高”,即高耗能、高排放項目。7月20日,第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察完成督察反饋工作。在督察反饋情況中,山西、遼寧、湖南、河南、安徽、云南、廣西等地對“兩高”項目存在嚴重依賴。
5月31日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》,從嚴格高耗能、高排放項目環(huán)評審批、依排污許可證強化監(jiān)管執(zhí)法、強化責(zé)任追究等方面遏制“兩高”項目抬頭。
徐必久強調(diào),在后續(xù)的環(huán)境保護督察中,將一如既往嚴督嚴查嚴懲弄虛作假問題,希望地方和企業(yè)做細功夫,做真功夫,做硬功夫,真正把問題解決掉。
徐必久表示,嚴控“兩高”項目盲目上馬,不僅是這批督察的重點,也是今后批次督察的重點內(nèi)容,對督察發(fā)現(xiàn)的盲目上馬“兩高”項目問題,將咬住不放,一盯到底。
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