本報記者 包興安

    10月22日，國家稅務總局發(fā)布消息，近期，為配合做好今冬明春能源電力保供相關工作，國家稅務總局成立電力保供專項工作協(xié)調(diào)小組，專門制發(fā)《關于做好今冬明春能源電力保供實施支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施的通知》，對煤電和供熱企業(yè)今年四季度應繳納稅款全部辦理緩稅，加快增值稅留抵退稅辦理進度，加大相關行業(yè)性、普惠性稅費優(yōu)惠政策落實力度，并在各級稅務機關逐級建立內(nèi)部工作推進機制和跨部門協(xié)同機制，確保各項減稅、退稅、緩稅措施落地落細。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，當前因煤炭價格高企和供給短缺等問題，煤電企業(yè)經(jīng)營困難加大，加快實施煤電企業(yè)紓困解難稅收舉措，有效運用財稅等調(diào)節(jié)手段，引導煤炭電力市場價格正常化，有效運用市場化手段和改革措施，保證電力和煤炭等供應。對于煤炭行業(yè)的短期困難，需要采取“減、退、緩”等財稅政策支持煤電企業(yè)渡過難關，保證迎峰度冬電力和供熱緊張問題得到有效緩解。

    據(jù)介紹，各地稅務部門按照統(tǒng)一部署，逐戶摸排煤電和供熱企業(yè)經(jīng)營和稅收情況，細致梳理企業(yè)稅費優(yōu)惠政策清單，上門開展“一對一”宣傳輔導，按照有關規(guī)定簡化“減、退、緩”稅辦理程序和資料報送，確保應減盡減、應退盡退、應緩盡緩。

    國家稅務總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至10月20日，全國稅務系統(tǒng)共為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅75億元，有效緩解了企業(yè)資金困難和經(jīng)營壓力。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示，煤炭價格上漲以及供應不足，煤電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況不容樂觀，實施支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施，既有利于解決煤電企業(yè)當前困難，也有利于增強企業(yè)信心，為維持能源電力市場穩(wěn)定起到一定的幫助。同時，通過稅務的協(xié)助，也體現(xiàn)出稅務的服務職能以及全心全意切實為企業(yè)服務的及時性。

    國家稅務總局相關負責人表示，稅務部門下一步將繼續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務院有關部署安排，精準對接煤電和供熱企業(yè)涉稅需求，持續(xù)完善制度機制，扎實推進各項稅收支持措施落實落細，切實緩解企業(yè)經(jīng)營困難，為做好能源電力保供工作、助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻稅務力量。

    劉向東表示，對支持煤電企業(yè)紓困，除了財稅上進行減稅、退稅、緩稅措施外，還需要在保障煤電油氣供應上建立相關的協(xié)調(diào)機制，在解決煤炭供應這一根本問題上研究更多的財稅政策，如對煤電油氣供應在進口環(huán)節(jié)稅費可適當下調(diào)，同時對增加對用戶端的用能補貼，適時提高居民電價，引導供電供熱公司提供更多增值服務，并在財稅方面為供電供熱公司的增值服務提供補貼激勵。

    郭一鳴表示，財稅支持煤電企業(yè)紓困，一方面繼續(xù)傳達和落實上級相關財稅政策，讓企業(yè)進一步了解財稅優(yōu)惠政策和措施；另一方面，繼續(xù)加大精準扶持力度，積極對接煤電企業(yè)，就企業(yè)具體問題進行細節(jié)落實，切實解決和緩解企業(yè)經(jīng)營困難。

（編輯 孫倩）