人民銀行副行長張青松9月15日在第十一屆中國支付清算論壇上表示,推動支付產業(yè)高質量發(fā)展,就是要支付產業(yè)各方把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌好發(fā)展與效率,平衡好創(chuàng)新與規(guī)范,努力實現可持續(xù)發(fā)展。
張青松以四個“堅定不移”加以總結:一是堅定不移落實黨中央重大決策部署;二是堅定不移服務實體經濟與民生需求;三是堅定不移把好風險防控關;四是堅定不移推進行業(yè)健康發(fā)展。
關于落實黨中央重大決策部署,張青松表示,要持續(xù)推進電信網絡詐騙、跨境賭博和非法支付活動的資金鏈治理。行業(yè)各方要堅決主動承擔治理主體責任,平衡好防風險與優(yōu)服務的關系,不斷提升打擊治理的有效性和精準度,履行好保護人民群眾合法利益的義務。
他表示,要落實強化大型支付平臺企業(yè)監(jiān)管,研究出臺促進支付和金融科技規(guī)范健康發(fā)展的工作方案;堅持支付業(yè)務回歸本源,規(guī)范平臺企業(yè)支付業(yè)務,加快非銀行支付機構條例立法進程,夯實監(jiān)管法治基礎。
針對服務實體經濟與民生需求,張青松表示,要持續(xù)優(yōu)化賬戶服務,產業(yè)各方要全面落實小微企業(yè)、流動就業(yè)群體賬戶服務管理要求,從市場主體的實際需求出發(fā),切實提升賬戶服務水平。要鞏固支付減費讓利成果,行業(yè)各方要積極承擔社會責任,繼續(xù)落實支付降費舉措,提高政策觸達度,讓更多人民群眾和市場主體享受到政策紅利。此外,行業(yè)各方要在支付適老化工作、移動支付便民工程以及農村支付服務環(huán)境建設等薄弱環(huán)節(jié)下力氣“深耕細作”,切實提升農村地區(qū)和老年人等特殊群體的支付服務便利化水平。
“堅定不移把好風險防控關。”張青松強調,首先是堅持底線思維,確保業(yè)務平穩(wěn)運行。各清算機構及相關參與者要持續(xù)強化業(yè)務連續(xù)性管理,加強風險排查和實戰(zhàn)化應急演練,做好業(yè)務監(jiān)測和峰值保障。
其次是堅持主體責任,筑牢風險底線。產業(yè)各方要堅決落實風險防控主體責任,聚焦主責主業(yè),依法依規(guī)穩(wěn)健經營,進一步提高風險監(jiān)測處置能力與水平,切實防范支付領域的各項風險。
張青松表示,堅定不移推進行業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)推動支付供給側結構性改革,清退無效供給,在更高水平上實現支付服務供求關系的動態(tài)平衡。產業(yè)各方要加大創(chuàng)新投入,不斷升級產品和服務,適應數字經濟發(fā)展需要,切實助力經濟高質量發(fā)展。
“經過多年嚴監(jiān)管,支付產業(yè)逐步規(guī)范,但仍然存在一些亂象尚未得到根治,發(fā)展中也會出現新的問題。”張青松表示,行業(yè)各方要堅守合規(guī)安全底線,嚴格落實各項制度要求,共同凈化市場環(huán)境。
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