本報記者 吳曉璐

    11月5日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，介紹科學精準做好疫情防控有關情況。

    國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人米鋒表示，要嚴格執(zhí)行第九版防控方案和“九不準”要求。提高科學精準防控水平，切實保障群眾正常生產生活秩序，防止簡單化、“一刀切”，堅決整治層層加碼。對于典型案例，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制將加大通報和曝光力度。

    國家疾控局傳防司二級巡視員胡翔表示，堅持“動態(tài)清零”總方針不動搖，在總結各地疫情防控實踐和政策實施效果的基礎上，組織專家根據病毒潛伏期、傳播力、致病力的變化，不斷優(yōu)化完善疫情防控措施，提高科學精準防控水平，進一步統(tǒng)籌好疫情防控和經濟社會發(fā)展。

    “總的來說，‘動態(tài)清零’依然是當前疫情防控的絕對總基調，疫情防控過程中的具體細節(jié)或將得到優(yōu)化，疫情防控、經濟、人民生活之間的關系或將更加和諧。”長江證券首席策略分析師包承超接受記者采訪時表示，結合當下市場環(huán)境，宏觀經濟逐步企穩(wěn)，帶動企業(yè)基本面及盈利能力逐步磨底。另一方面，宏觀流動性充裕，A股寬基指數估值處于歷史底部，當前A股底部特征清晰，配置價值凸顯，對后市積極樂觀。

    全國疫情總體可控

    堅決整治層層加碼行為

    近日，部分地區(qū)新增感染者較多，備受社會關注。對此，胡翔表示，目前，新疆、內蒙古疫情防控攻堅行動已取得初步成效，廣東、福建、黑龍江、河北、河南局部暴發(fā)疫情正在逐步趨穩(wěn)，其他省份的疫情多點散發(fā)，全國疫情總體可控。

    同時，胡翔表示，國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局將繼續(xù)指導各地，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，科學精準嚴格執(zhí)行疫情防控各項措施，以快制快，持續(xù)強化局部聚集性疫情的處置。

    另外，國家疾控局監(jiān)督一司二級巡視員妥佳通報了群眾反映比較集中的疫情防控問題。同時提出一些地方處置疫情存在簡單化、一刀切、“層層加碼”等新的表現形式。

    “對于以上問題，我們高度重視，并同時進行整治。”妥佳表示，防控簡單化、一刀切、“層層加碼”，嚴重違背了科學精準防控、高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展的要求，是嚴重的形式主義、官僚主義，必須堅決果斷、科學精準做好當前的疫情防控工作，堅決清理和制止各種形式的簡單化、一刀切和“層層加碼”行為，有關部門將及時通報并督促整改，整改不到位、不落實的，依法依規(guī)嚴肅問責。

    為了督促各地疫情防控措施更加科學精準，妥佳表示，一是要充分發(fā)揮各級整治“層層加碼”專班工作的作用，建立健全快速反應機制，及時轉辦、核實群眾舉報投訴，建立問題臺賬，實行銷號式的管理模式，督促指導地方及時解決群眾的投訴問題。

    二是堅持問題導向，緊盯群眾關心關切的問題，對發(fā)現地方違反“九不準”等疫情防控要求的堅決督促整改到位，確保有關“層層加碼”問題及時得到妥善解決，同時對于地方整改不及時、不到位的，予以通報曝光。

    三是指導涉疫地區(qū)用心用情做好群眾工作，加大對日常生活和防疫物資的調運儲備，切實保證老弱病殘幼孕等群體的就醫(yī)需求，細致耐心做好群眾工作，最大限度爭取群眾的理解和支持，防止疫情防控簡單化、一刀切和“層層加碼”等問題的出現。

    提高科學精準防控水平

    有助于穩(wěn)定經濟社會發(fā)展預期

    市場分析人士認為，此次國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會定調基本符合預期，會議強調提高科學精準防控水平，有利于穩(wěn)定經濟社會發(fā)展預期，緩解對疫情擾動帶來影響的擔憂。

    中國銀河證券研究院策略分析師王新月對記者表示，可以看到，之前市場對于疫情精準防控的預期發(fā)酵，反映在相關板塊有比較積極的一些表現，投資者實際上也在等待著這次國務院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會對疫情防控的定調。此次定調還是比較符合市場預期的，堅持“動態(tài)清零”的前提下，提高科學精準防控水平，疫情防控措施的不斷優(yōu)化也將不斷改善投資者對于經濟的悲觀預期。

    包承超亦表示，當前疫情防控總體可控，堅持“動態(tài)清零”總方針依然是主基調，這與市場預期基本相符。同時，會議更進一步強調了對“一刀切”式疫情管控的批評，政策在往更優(yōu)化的方向上推進。雖然目前全國疫情涉及面較廣，但在高效動態(tài)防控下，疫情總體情況可控，接下來將不斷優(yōu)化完善疫情防控措施，提高科學精準防控水平。防控方式的逐步進化也反映到了宏觀數據中，經濟增長有承壓但也正逐步企穩(wěn)。

    “會議還對近期防疫過程中人民群眾反映的突出問題，以及如何優(yōu)化防控的過程管理作了詳細說明，有利于穩(wěn)定防控預期。”包承超表示，對于二級市場而言，防控管理中對過度管理的詳細說明及批評，也將一定程度化解市場對疫情擾動帶來影響的擔憂，尤其是對市場風險偏好的企穩(wěn)起到重要作用。

    A股中期配置價值突出

    對后市應當更加樂觀

    近日，A股觸底反彈。市場人士普遍認為，目前A股估值較低，是較好的中期布局時機。

    王新月表示，這次疫情防控發(fā)布會定調落地后，投資者更多的關注點將從疫情防控回到海外因素對A股風險偏好的壓制、挖掘國內政策面的潛在機會。

    “整體市場來看，目前萬得全A估值在16倍左右，也是處于近20年的低位區(qū)間，很多行業(yè)估值已接近歷史低位，是非常好的中期布局時機。”王新月表示，同時，11月份和12月份仍是重要會議的窗口期，未來政策預期仍是市場的主要關注點及催化點之一。在歷次下跌期間，A股市場都要多次探底筑底后才能反轉，目前市場正處于探底反彈的過程中，市場風險偏好也在不斷提升，從當前A股市場的調整幅度、估值水平及企業(yè)盈利等多角度綜合來看，建議關注底部機會。

    “立足于市場，當前經濟基本面正逐步磨底，宏觀流動性充裕，指數估值處于歷史底部。同時，疫情危害的不確定性在下降，防控的科學度和從容度在抬升，我們對后續(xù)市場仍堅定保持積極樂觀。”包承超表示，從基本面來看，上市公司三季報和近期中觀數據都反映出基本面的磨底信號，邊際上是樂觀的。流動性層面，金融市場流動性仍處于歷史最為寬裕的時期之一，對資產估值有很強的支撐。估值層面，當前指數估值普遍位于歷史底部，結合基本面的磨底和流動性的充裕，當前A股的中期配置價值十分突出，對后市應當更加樂觀一些。

（編輯 才山丹）