本報兩會報道組 何文英
近日,全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武在接受《證券日報》記者采訪時表示,雖然近年來我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展穩(wěn)中有進,但仍存在農業(yè)現(xiàn)代化短板突出、激勵效應趨弱、農業(yè)外部挑戰(zhàn)和沖擊加大等細分領域問題。
針對農業(yè)現(xiàn)代化目前存在的短板和問題,張學武提出了五方面的改善建議:
一是加快農業(yè)生產要素市場化改革。具體而言,張學武建議可以從勞動力、土地、資本、技術四個方向著手,推進市場化配置“人、地、錢、技”等農業(yè)生產要素。
二是改革農業(yè)發(fā)展激勵機制,對糧食作物直接補貼。張學武認為,要健全種糧農民收益保障機制,創(chuàng)新糧食生產經營方式,出實招健全主產區(qū)利益補償機制,才能進一步發(fā)揮種糧農民以及種糧大縣的生產積極性。
三是鼓勵農業(yè)產業(yè)化投資,拓展農業(yè)增值增效空間。張學武表示,要加大對農村產業(yè)的扶持力度,降低農村產業(yè)融合成本,推進道路、電網、供水、供氣、物流、環(huán)保、信息、應急保障等基礎設施建設,強化基礎設施共建共享、互聯(lián)互通;健全農村產業(yè)融合公共服務體系,培育產業(yè)融合社會化服務組織,強化規(guī)劃、項目信息、融資、土地、建設運營等綜合服務。同時張學武建議,出臺土地、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)到農村投資興業(yè),帶動農村經濟發(fā)展。
四是強化數(shù)字賦能,推動農業(yè)變革。張學武認為,加快推進農業(yè)數(shù)字化轉型,一方面要依托數(shù)字技術推進農業(yè)實體性要素變革,另一方面要依托數(shù)字技術構建新的農業(yè)生產關系。數(shù)字時代的生產力需要數(shù)字化的生產關系與之匹配,建議從生產、交換、分配、消費等方面入手,利用數(shù)字技術來革新農業(yè)生產關系。
五是發(fā)展農村優(yōu)質教育,讓美麗鄉(xiāng)村更有聚集力。“當前,農村教育資源匱乏,家長陪同孩子進城讀書,導致人口大量外流。”對此,張學武建議,政府加大農村教育投入,高標準建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學校,提高農村教師待遇,吸引優(yōu)秀師資,用優(yōu)質教育資源留住農村人口,夯實培育職業(yè)農民的基礎。
在上述建議的基礎上,張學武進一步提出,農業(yè)科技人才是推動農業(yè)農村產業(yè)升級,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要支撐力量,希望國家能夠從加大農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、繼續(xù)加大對農業(yè)科技創(chuàng)新人才服務保障力度、加強政府、高校和企業(yè)協(xié)調培養(yǎng)力度等方面著手為“三農”發(fā)展一線培養(yǎng)出更多跨行業(yè)、跨領域、跨業(yè)態(tài)的復合型農業(yè)科技創(chuàng)新人才。
(編輯 閆立良)
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