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農(nóng)村金融頻道
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金融活水潤云嶺 繪就發(fā)展新畫卷——農(nóng)發(fā)行云南省分行“十四五”時期服務云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展紀實

11-23  來源:農(nóng)村金融時報 

    從蒼山洱海的碧波映翠到紅河哈尼梯田的稻浪千層,從西雙版納的雨林茶香到昭通大山包的生態(tài)畫卷,從滇中引水工程的鋼筋鐵骨到中老鐵路沿線的產(chǎn)業(yè)園區(qū)……“十四五”以來,云南以高質(zhì)量跨越式發(fā)展的鏗鏘步伐,在祖國西南邊疆鋪展了一幅“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、百姓增收”的壯美畫卷。

    這幅壯美畫卷的背后,離不開農(nóng)業(yè)政策性金融活水的精準滴灌——農(nóng)發(fā)行云南省分行堅守“支農(nóng)為國、立行為民”的初心使命,緊扣云南省委“3815”戰(zhàn)略目標,將信貸資金化作“及時雨”,將專業(yè)服務凝成“助推器”,在糧食安全、鄉(xiāng)村振興、國家戰(zhàn)略三大主戰(zhàn)場精準發(fā)力、持續(xù)深耕。

    數(shù)據(jù)顯示,截至2025年10月末,該行貸款余額突破2300億元大關,較“十三五”末增長超過30%;“十四五”以來累計投放各項貸款超2200億元,用實打實的金融成效,為云嶺大地的高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入了源源不斷的政策性金融動能。

    守牢“大國糧倉”: 以全鏈條金融服務 筑牢糧食安全底線

    作為服務國家糧食安全的“主力軍”,農(nóng)發(fā)行云南省分行始終以“保供穩(wěn)價、強基固本”為核心,擦亮“糧食銀行”“農(nóng)地銀行”兩大特色品牌,構建起覆蓋“種、儲、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務體系,讓云南的“米袋子”更穩(wěn)固、“菜籃子”更豐足、“糧底子”更厚實。

    從滇東糧倉的小麥收購到滇南壩區(qū)的稻谷儲備,從化肥農(nóng)資的保供穩(wěn)價到種業(yè)振興的技術攻關,該行以政策為引領、以資金為紐帶,將金融服務嵌入糧食安全的每一個關鍵環(huán)節(jié),切實扛起了農(nóng)業(yè)政策性銀行的使命擔當。

    在糧食收儲與調(diào)控領域,該行嚴格遵循“保收儲、增供給、當主導、防風險”的工作指引,“十四五”以來累計投放糧油貸款370余億元,為糧食市場穩(wěn)定提供了堅實資金保障。

    在種業(yè)振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領域,該行始終以“必須把民族種業(yè)搞上去”的重要指示為引領,認真貫徹黨中央、國務院全力以赴推進種業(yè)振興重要決策部署,將金融支持延伸至種子研發(fā)、培育、推廣全鏈條。貸款主要用于采購農(nóng)作物種子、種子種苗培育、種子批發(fā)等,推動“云種”品牌走向全國。同時,該行深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,全力打造“農(nóng)地銀行”特色品牌,高效推進高標準農(nóng)田建設和全域土地綜合整治項目為核心的農(nóng)地類信貸業(yè)務項目,切實踐行了政策性金融助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的責任擔當。

    在農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設領域,該行立足云南“山區(qū)多、物流難”的實際,聚焦農(nóng)村大市場大流通發(fā)展需要,緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品物流和農(nóng)村物流兩大主線,重點支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級、冷鏈物流基地建設與農(nóng)村物流網(wǎng)點布局。截至2025年10月末,該行農(nóng)產(chǎn)品流通貸款余額超過100億元,有效緩解了云南省農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)副產(chǎn)品物流體系、農(nóng)村物流體系建設及配套工程等方面的資金需求。

    激活“鄉(xiāng)村引擎”:以精準化幫扶體系 賦能脫貧地區(qū)振興

    農(nóng)發(fā)行云南省分行聚焦全省88個脫貧縣和27個國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等重點區(qū)域,圍繞“兩不愁三保障”成果鞏固、特色產(chǎn)業(yè)扶持、基礎設施補短板、定點幫扶等重點領域下足功夫,將金融資源向脫貧地區(qū)傾斜、向重點人群聚焦、向民生領域延伸,服務鄉(xiāng)村振興工作邁出堅實步伐。“十四五”以來,該行累計投放金融精準幫扶貸款超過1000億元,讓脫貧地區(qū)的“致富路”越走越寬,讓鄉(xiāng)村振興的“幸?;?rdquo;越開越艷。

    聚焦服務重點區(qū)域人群。一是夯實組織保障基礎。該行成立支持鄉(xiāng)村振興和國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略領導小組,建立完善省分行領導黨建聯(lián)系行和重點幫扶縣包點機制,省分行掛鉤處室跟進幫扶。二是搭建平臺強化協(xié)作。嚴格貫徹農(nóng)發(fā)行總行“三方協(xié)議”工作要求,聚焦全省脫貧地區(qū),尤其是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、高原優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以及“百千萬”示范工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等鄉(xiāng)村振興重點領域重點項目,加強與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳溝通對接,積極宣介農(nóng)發(fā)行鄉(xiāng)村振興相關政策和差異化支持舉措,促進政銀幫扶政策有效銜接。截至2025年10月末,該行精準幫扶貸款余額超過1100億元,連續(xù)四年高質(zhì)量完成了全省脫貧縣機構各項貸款投放全覆蓋目標。

    聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是暢通溝通機制。該行持續(xù)深化與省發(fā)改委等職能部門的信息溝通會商機制,積極宣介農(nóng)發(fā)行支持易地搬遷后續(xù)扶持典型范例和信貸政策。2021年,國家發(fā)展改革委評估督導司到云南專題調(diào)研時充分肯定了該行易地扶貧搬遷后續(xù)扶持信貸支持工作。二是突出支持重點。堅持將大型易地搬遷安置區(qū)后續(xù)扶持工作與該行信貸政策、業(yè)務特點有機結合,支持領域上把安置區(qū)域配套基礎設施建設、生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及小微企業(yè)扶持有機結合,及時組織完成全省19個萬人以上安置區(qū)“一區(qū)一策”金融服務方案編制工作。“十四五”以來,該行累計投放易地搬遷后續(xù)扶持貸款300余億元。

    聚情“四融一體”幫扶體系。一是持續(xù)發(fā)力東西部協(xié)作。該行以“東西協(xié)作、萬企興村、定點幫扶”為抓手,凝聚鄉(xiāng)村振興的多方合力。在東西部協(xié)作領域,不斷完善梳理東西部協(xié)作項目庫;創(chuàng)新探索東西部“聯(lián)合貸款”信貸模式,打造東西部協(xié)作聯(lián)合貸款典范。“十四五”以來,該行累計投放東西部協(xié)作貸款超過200億元,與上海分行創(chuàng)新探索更加契合實際需求的東西部“聯(lián)合貸款”信貸模式,成功獲批8.59億元貸款支持普洱市景谷縣光伏發(fā)電清潔能源項目,完成云南分行跨省聯(lián)合貸款“零”的突破。二是主動融入“萬企興萬村”行動。該行主動加強與省工商聯(lián)等“萬企興萬村”成員單位溝通對接,擇優(yōu)支持重點企業(yè),在省工商聯(lián)2023年度首批“萬企興萬村”行動先進典型選樹創(chuàng)建活動中,該行轄內(nèi)保山市分行獲評全省“萬企興萬村”行動典型金融機構,47個項目獲評“萬企興萬村”行動典型項目;德宏州分行獲評為2024年全省“萬企興萬村”行動優(yōu)秀案例評選對象。三是精耕細作定點幫扶。壓實幫扶責任,連續(xù)三年印發(fā)年度定點幫扶馬關縣工作意見,明確年度幫扶工作任務、思路和舉措。“十四五”以來,該行累計對馬關、宣威直接投入無償幫扶資金超過3200萬元,直接投入有償幫扶資金超10億元,購買馬關、宣威農(nóng)產(chǎn)品700余萬元,幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品5700余萬元,培訓基層干部、培訓鄉(xiāng)村振興帶頭人及技術人員17000余人次。在駐滇單位定點幫扶工作成效考核中,連續(xù)多年獲得“好”的等次。

    服務“國家戰(zhàn)略”: 以立體化信貸支撐 推動云嶺高質(zhì)量發(fā)展

    農(nóng)發(fā)行云南省分行緊扣黨中央對云南“一個跨越”“三個定位”“五個著力”的發(fā)展要求,將政策性金融服務與國家重大戰(zhàn)略同頻共振,在面向南亞東南亞輻射中心建設、農(nóng)村基礎設施完善、生態(tài)文明建設等領域持續(xù)發(fā)力,以立體化信貸支撐為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展搭建“四梁八柱”,讓云嶺大地在服務國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)自身能級提升。

    在輻射中心建設領域,該行主動把握政策機遇,積極爭取總行支持,從信貸規(guī)模、利率優(yōu)惠等方面給予專項政策傾斜。截至2025年10月末,該行共審批面向南亞東南亞項目超過20個,已投放超過70億元,重點支持跨境物流樞紐、口岸基礎設施、外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。

    在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域,該行以“補短板、強弱項、惠民生”為目標,充分發(fā)揮金融服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的骨干力量,“十四五”以來累計投放基礎設施貸款超1000億元,重點支持農(nóng)村路網(wǎng)、水利工程、城鄉(xiāng)一體化建設,優(yōu)化了服務鄉(xiāng)村振興的業(yè)務布局,讓云南的基礎設施“硬實力”持續(xù)提升。在農(nóng)村路網(wǎng)建設上,該行累計投放貸款330余億元,支持建設農(nóng)村公路8000余公里、橋梁120余座。在水利建設方面,該行以“三水共治”(水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護)為核心,做強“水利銀行”品牌,“十四五”以來累計投放水利建設貸款160余億元,重點支持滇中引水、南瓜坪水利樞紐、清水河水庫、騰沖灌區(qū)等172項、150項重大水利工程。

    在生態(tài)文明建設領域,該行緊扣云南“努力成為全國生態(tài)文明建設排頭兵”的使命擔當,將綠色金融理念貫穿信貸服務全過程,“十四五”以來累計投放改善農(nóng)村人居環(huán)境貸款80余億元、農(nóng)村清潔能源貸款超10億元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)保護和環(huán)境治理貸款110余億元,讓“綠水青山”真正轉化為“金山銀山”。

    歷史見證壯闊征程,時間鐫刻奮斗足跡。“十四五”以來,農(nóng)發(fā)行云南省分行的每一筆貸款、每一個項目,都緊扣云嶺百姓的民生期盼,都服務于云南發(fā)展的戰(zhàn)略大局。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀劃的關鍵之年,該行將繼續(xù)堅守農(nóng)業(yè)政策性銀行定位,以更精準的信貸投放、更優(yōu)質(zhì)的金融服務、更有力的責任擔當,在保障糧食安全、深化鄉(xiāng)村振興、服務國家戰(zhàn)略的道路上持續(xù)前行,讓金融活水繼續(xù)滋養(yǎng)云嶺的山川田野、村寨園區(qū),為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展書寫“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的新篇章。(楊征宇金磊)

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