白寶玉

    3月5日，國務院總理李強在政府工作報告中提出，“大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。”對比去年10月底召開的中央金融工作會議提到的“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”，由“做好”提升到“大力發(fā)展”，顯示出大力發(fā)展“五篇大文章”之重要性。

    金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。而當前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。中央金融工作會議強調，“深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質量發(fā)展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線”“優(yōu)化資金供給結構，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”。

    新時代新征程，金融工作怎么干？筆者認為，做好“五篇大文章”就是深化金融供給側結構性改革，推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要途徑。

    科技金融位居“五篇大文章”之首，體現(xiàn)出中央對科技的高度重視。科技是第一生產力，科技興則民族興，科技強則國家強。無論是新興技術的研發(fā)，還是科技成果的轉化，或是現(xiàn)代化產業(yè)體系的建設，新質生產力的形成和發(fā)展壯大都需要金融作為強有力支撐。因此，需要把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新，高端制造業(yè)貸款、專精特新企業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款等，科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)公司債券發(fā)行等都是科技金融的主要體現(xiàn)。

    綠色金融是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手。黨的二十大報告指出，“我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)”“堅持綠色低碳，推動建設一個清潔美麗的世界”。其中，綠色貸款和綠色債券是主要金融產品。

    普惠金融充分踐行了金融工作的政治性、人民性，其重點服務對象是小微企業(yè)、個體工商戶、農戶及新型農業(yè)經(jīng)營主體等特殊群體。大力發(fā)展普惠金融，是金融業(yè)支持現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設、增強服務實體經(jīng)濟能力的重要體現(xiàn)，是緩解人民日益增長的金融服務需求和金融供給不平衡不充分之間矛盾的重要途徑，是我國全面建成小康社會的必然要求。2023年四季度末，銀行業(yè)金融機構用于小微企業(yè)的貸款（包括小微型企業(yè)貸款、個體工商戶貸款和小微企業(yè)主貸款）余額70.9萬億元。

    發(fā)展好養(yǎng)老金融有利于應對我國人口老齡化帶來的一系列問題。我國已進入老齡化社會，2023年末全國60歲及以上人口、65歲及以上人口占總人口比例分別達到21.1%、15.4%。未來，在老齡化程度不斷加深的背景下，以養(yǎng)老金融、養(yǎng)老服務和養(yǎng)老用品等為核心的養(yǎng)老產業(yè)還存在巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    數(shù)字金融是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術、移動通信和其他數(shù)字技術手段來開展金融服務和交易的一種形式，具備共享、便捷、低成本、低門檻的特點，包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付、網(wǎng)上銀行、金融服務外包及網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上基金等金融服務。隨著人工智能、區(qū)塊鏈、云計算及大數(shù)據(jù)的發(fā)展，數(shù)字技術和實體經(jīng)濟日益深度融合，加快發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟相適應的數(shù)字金融，就成為實現(xiàn)共同富裕、推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的應有之義。

    綜上，科技金融體現(xiàn)了金融支持先進生產力的發(fā)展，綠色金融體現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展，普惠金融和養(yǎng)老金融體現(xiàn)了為廣大人民群眾服務的金融，數(shù)字金融則體現(xiàn)了數(shù)字技術高速發(fā)展帶來的金融便利性。在2024年1月24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，中國人民銀行行長潘功勝表示，我國數(shù)字金融、綠色金融和普惠金融發(fā)展走在世界前列。

    3月7日，潘功勝在出席十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會時表示，“五篇大文章”是金融服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要著力點，也是深化金融供給側結構性改革的重要內容。

    可以說，“五篇大文章”深深扎根于實體經(jīng)濟，立足于當下，既符合我國國情，又展望未來，最終體現(xiàn)了金融服務實體經(jīng)濟的宗旨。做好“五篇大文章”，必將持續(xù)推動我國經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展。