本報見習記者 劉偉杰

    隨著新三板精選層受理工作啟動，相關(guān)政策規(guī)則也在加快制定。4月30日晚間，證監(jiān)會發(fā)布《非上市公眾公司監(jiān)管指引第X號——精選層掛牌公司持續(xù)監(jiān)管指引》（簡稱《監(jiān)管指引》），并向社會公開征求意見。

    “《監(jiān)管指引》是由證監(jiān)會出臺的關(guān)于精選層具體監(jiān)管的第三份指導(dǎo)性文件，精選層的監(jiān)管制度由證監(jiān)會親自制定出臺，確實超出市場預(yù)期，這表明精選層的監(jiān)管工作將直接比照A股上市公司，也為精選層公司未來轉(zhuǎn)板上市奠定基礎(chǔ)。”北京南山投資創(chuàng)始人周運南對《證券日報》記者表示，證監(jiān)會將精選層置身于我國多層次資本市場中承上啟下的一個核心板塊，把精選層上升到通過直接轉(zhuǎn)板制度實現(xiàn)與A股上市公司板塊互聯(lián)互通的戰(zhàn)略板塊。

    華財新三板研究院副院長、首席行業(yè)分析師謝彩對《證券日報》記者表示，《監(jiān)管指引》是對精選層監(jiān)管所進行的再次梳理、明確和強化，有利于引導(dǎo)精選層掛牌企業(yè)做好信息披露、公司治理、控股股東及實際控制人行為規(guī)范等內(nèi)容，有利于建立證監(jiān)會、派出機構(gòu)和全國股轉(zhuǎn)公司“三點一線”的工作機制，從而形成有效的監(jiān)管合力。

    “《監(jiān)管指引》新增了一條針對減持的規(guī)則，規(guī)定稱持股5%以上的股東減持定增、大宗交易等方式取得的股票，要提前至少15個交易日公告減持計劃。”安信證券新三板研究負責人、研究中心總經(jīng)理助理諸海濱在接受《證券日報》記者采訪時表示，根據(jù)當前政策，機構(gòu)或者個人通過公開發(fā)行獲得的股票不設(shè)限售期，市場之前存在精選層掛牌初期機構(gòu)集中拋售導(dǎo)致二級市場波動的憂慮。而此項政策的出臺，可以有效防止持股比例在5%以上的機構(gòu)，在精選層掛牌交易初期就通過二級市場大額減持，對股價造成沖擊，可以有效維護精選層交易市場的穩(wěn)定。

    另外，全國股轉(zhuǎn)公司數(shù)據(jù)顯示，截至5月5日，已有10家精選層申報企業(yè)獲受理，最新2家為同享科技和龍?zhí)┘揖樱Ｓ?家分別是觀典防務(wù)、穎泰生物、國源科技、晨越建管、球冠電纜、艾融軟件、藍山科技、流金歲月，大多數(shù)企業(yè)采取了第一套精選層準入標準。

    諸海濱分析稱，這10家企業(yè)2019年平均營收達10.5億元，平均歸母凈利潤為7489.4萬元，與A股IPO公司相比整體仍具備優(yōu)勢。這些公司的三年平均凈利率水平為14.41%，盈利能力尚佳；對研發(fā)重視程度逐年提升，研發(fā)費用三年平均復(fù)合增速高達83%。另外，公司行業(yè)分布較為寬泛，既有信息技術(shù)、軟件、設(shè)備類的公司，亦有家庭耐用消費品、金屬、非金屬與采礦等細分子行業(yè)的公司。