■本報見習記者 劉偉杰

    9月6日下午，第二屆中小投資者服務(wù)論壇“證券群體性糾紛訴訟模式與操縱市場民事?lián)p害賠償”分論壇在上海成功舉辦，來自最高法、中國證監(jiān)會、上海市高級人民法院、上海金融法院及多地中級人民法院等單位代表受邀參加。在實務(wù)和理論層面探索建立更為高效的證券民事群體性糾紛訴訟模式，探討操縱市場民事賠償責任承擔及司法認定標準，為推動我國資本市場民事侵權(quán)糾紛解決機制完善建言獻策。

    中證中小投資者服務(wù)中心（以下簡稱：投服中心）副總經(jīng)理劉磊在致辭時表示，投服中心設(shè)置本分論壇主題，旨在為投服中心業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持，形成投資者保護的理論成果與政策建議，更有效地為廣大中小投資者服務(wù)。

    圍繞“證券群體性糾紛訴訟模式”，上海金融法院綜合審判一庭庭長單素華以“證券民事公益訴訟機制的司法路徑探索”作主題發(fā)言，圍繞證券民事公益訴訟的必要性、域外民事訴訟的司法實踐、我國民事公益訴訟的現(xiàn)狀和證券民事公益訴訟的制度構(gòu)建等方面進行了闡釋。

    另外，上海市檢察院第八檢察部主任屠春含發(fā)表主題發(fā)言“探索推進檢察機關(guān)提起證券公益訴訟制度”，認為建立證券領(lǐng)域公益訴訟制度有助于推動建立更加規(guī)范的資本市場運行體系，立足實際打造具有中國特色的證券公益訴訟制度，建立證券公益訴訟與其他相關(guān)法律制度的銜接機制。

    聚焦“操縱市場民事賠償”主題，各代表針對完善操縱市場民事賠償法理邏輯、健全證券市場民事賠償訴訟制度，展開積極討論。

    中國證監(jiān)會有關(guān)負責人介紹了市場操縱案件民事賠償機制研究成果，就我國市場操縱民事賠償司法現(xiàn)狀，市場操縱行為民事責任的構(gòu)成、救濟途徑、責任承擔、投資者保護機構(gòu)的研究及完善我國市場操縱民事賠償機制的建議進行了論述。

    針對虛假陳述審理中損失認定的難題，劉磊表示，投服中心組織力量開發(fā)了專業(yè)損失計算軟件，今年2月份已投入使用并在全國首例示范判決中予以應(yīng)用，也接受多家法院委托計算投資者損失。至今，投服中心已經(jīng)提起了支持訴訟19起、股東訴訟1起，累計獲賠金額超千萬，獲得了社會公眾廣泛關(guān)注與認可。

    值得一提的是，從證券投資者保護的大環(huán)境看，目前尚無操縱市場民事賠償相關(guān)法律規(guī)定或司法解釋，并缺少司法判例，各方呼吁盡快制定相關(guān)法律法規(guī)。目前，投服中心首例市場操縱支持訴訟案正在審理中。

    “目前沒有操縱市場民事賠償司法解釋，也缺少司法判例，希望借助此次論壇，進一步研究探討操縱市場民事賠償法理邏輯，解決實踐難題。”劉磊表示。

    下一步，投服中心表示，將探索證券集體訴訟、公益訴訟等群體性糾紛訴訟模式，積極拓展證券侵權(quán)民事訴訟類型，切實維護廣大中小投資者的合法權(quán)益。