《廣東省加快半導體及集成電路產業(yè)發(fā)展的若干意見》（簡稱《意見》）日前發(fā)布，涉及產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的發(fā)展規(guī)劃?！兑庖姟诽岢?，優(yōu)化發(fā)展芯片設計，提升產業(yè)優(yōu)勢；重點發(fā)展特色工藝制造，補齊產業(yè)短板；積極發(fā)展封測、設備及材料，完善產業(yè)鏈條。

    提升芯片設計能力

    對于設計和制造兩個環(huán)節(jié)，《意見》提出了發(fā)展目標：到2025年，形成一批銷售收入超過10億元的設計企業(yè)，其中3家以上銷售收入超過100億元。EDA（電子設計自動化）軟件實現國產化，部分領域達到國際先進水平，高端通用芯片設計能力明顯提升，芯片設計水平整體進入國際先進行列；建成較大規(guī)模特色工藝制程生產線，積極建設先進工藝制程生產線。

    具體看，《意見》列出了芯片設計的重點發(fā)展方向：重點突破儲存芯片、處理器等高端通用芯片設計，大力支持射頻芯片、傳感器芯片、基帶芯片、交換芯片、光通信芯片、顯示驅動芯片、RISC-V（基于精簡指令集原則的開源指令集架構）芯片、物聯網智能硬件核心芯片、車規(guī)級AI（人工智能）芯片等專用芯片的開發(fā)設計。大力發(fā)展第三代半導體芯片，前瞻布局毫米波芯片、太赫茲芯片等。

    根據智研咨詢統計，2018年中國集成電路進口額達到3120億美元。其中，存儲芯片為1230億美元，同比增長1188.99%，占集成電路進口總額的39%。主存儲器DRAM和以NANDFlash為代表的外儲存器是重點進口產品。這兩個產品基本被三星、海力士、鎂光三家廠商壟斷。目前，國內的長江存儲（已量產64層3DNANDFlash）、合肥長鑫（DRAM已投產）、福建晉華（DRAM）三家廠商正奮力追趕。

    加大財政金融支持

    高技術門檻、高研發(fā)投入、高建廠成本、高流片失利風險和產品上市周期長，這些特點決定了發(fā)展集成電路產業(yè)需要長期資金的支持。《意見》指出，尋求多渠道、多路徑加大資金支持力度。

    保障措施方面，《意見》提出要加大財政和金融的支持力度。比如，設立省半導體及集成電路產業(yè)投資基金，鼓勵產業(yè)基金投向具有重要促進作用的制造、設計、封裝測試等項目；專項資金的安排重點支持半導體及集成電路產業(yè)發(fā)展；鼓勵有條件的地市設立集成電路產業(yè)投資基金，出臺產業(yè)扶持政策；積極爭取國家集成電路產業(yè)投資基金、政策性銀行對廣東省半導體及集成電路重大項目的支持；鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金投資半導體及集成電路產業(yè)；各級政府可按其對半導體及集成電路項目投資金額，對基金管理人給予獎勵；優(yōu)先支持半導體及集成電路企業(yè)充分利用多層次資本市場融資等。

    在國家集成電路產業(yè)投資基金二期股份有限公司的股東名單中，便有來自廣東的資金方——廣州產業(yè)投資基金管理有限公司。該股東系廣州市財政局的全資子公司，認繳注冊資本30億元。“大基金二期廣東出了錢，估計會返投廣東的重大項目。比如，粵芯或者規(guī)劃中的存儲項目等”，業(yè)內人士告訴中國證券報記者。

    提升研發(fā)創(chuàng)新能力方面，《意見》提出給予資金支持和保障。比如，省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金每年投入不低于10億元，用于支持集成電路領域技術創(chuàng)新；省高等學校、科研機構以及集成電路設計企業(yè)，開展擁有自主知識產權的28nm及以下或具備較大競爭優(yōu)勢的芯片流片，省促進經濟高質量發(fā)展專項資金對產品量產前首輪流片費用按不超過30%給予獎補，同一主體每年獎補的研發(fā)資金不超過1000萬元等。

    推動產業(yè)合作發(fā)展

    促進產業(yè)鏈融合發(fā)展方面，《意見》指出，要促進產業(yè)鏈上下游協作配套，積極探索設計、制造等環(huán)節(jié)更緊密的合作模式。支持高校與芯片制造廠商合作，利用集成電路工藝平臺，進行相關集成電路IP核開發(fā)與驗證的教學培訓。支持終端應用龍頭企業(yè)通過數據共享、人才引進和培養(yǎng)、核心技術攻關、產品優(yōu)先應用等方式，培育國內高水平供應鏈，帶動原材料、核心電子元器件、設備、關鍵軟件等上下游配套企業(yè)協同發(fā)展。

    《意見》強調，要加快自主關鍵技術和產品推廣應用。通過終端應用牽引芯片發(fā)展，聚焦5G、人工智能技術，面向通信、超高清視頻、汽車、衛(wèi)星應用、工業(yè)互聯、智能家居、智慧醫(yī)療、電子辦公設備等重大應用，組織開展“芯片-整機”對接活動。加強政策引導和產品宣傳，推動技術先進、自主安全可控的芯片、基礎軟件及整機系統在重點領域應用。推動高校在教學實踐中使用國產教材教具。推動芯片企業(yè)在新產品開發(fā)中，應用國家核高基（核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品）等專項成果。

    《意見》表示，支持境外高端創(chuàng)新平臺在省設分部；支持省內高校與境外一流高校合作共建半導體及集成電路實驗室；充分發(fā)揮港澳對接全球的窗口作用和金融等高端服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，強化聯合招商引資力度，積極引進境外知名企業(yè)和研發(fā)機構建設高水平的研發(fā)機構、運營中心和生產基地等。