本報(bào)記者 田鵬
馬年開工的號(hào)角已然吹響,各地鉚足干勁謀發(fā)展。從密集召開的工作會(huì)議中不難看出,未來產(chǎn)業(yè)已成為多地布局的重點(diǎn),彰顯出各地發(fā)力新賽道、培育新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的堅(jiān)定決心。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理,截至目前,已有廣東、安徽、湖北等地明確前瞻布局人工智能、量子科技、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、高端裝備等前沿領(lǐng)域,奮力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。
受訪專家表示,未來產(chǎn)業(yè)高度依賴原始創(chuàng)新與顛覆性技術(shù),大多處于孕育階段或產(chǎn)業(yè)化初期,技術(shù)轉(zhuǎn)化難度大、前期投入高、市場不確定性強(qiáng)。因此,政策的精準(zhǔn)支持與科學(xué)引導(dǎo)是推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步起步、加速成長的關(guān)鍵支撐。值得一提的是,結(jié)合各地此前出臺(tái)的相關(guān)政策不難發(fā)現(xiàn),有關(guān)扶持舉措正呈現(xiàn)出體系化、全鏈條的發(fā)展態(tài)勢,從源頭創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān),到場景應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化落地,再到要素保障、人才引育,加速形成閉環(huán)式培育格局。
多地密集施策
節(jié)后復(fù)工首日,多地便立足自身資源稟賦,出臺(tái)針對(duì)性舉措,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
2月24日,安徽省人民政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)主任陳軍表示,2026年安徽針對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出一攬子真金白銀支持舉措,包括“對(duì)未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿應(yīng)用場景和商業(yè)化應(yīng)用解決方案,每個(gè)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)”等;廣東省委金融辦副主任李騰飛在廣東省舉行的2026年全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上介紹,鼓勵(lì)金融要素重點(diǎn)集聚在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及通用智能、生物制造、商業(yè)航天、量子科技、先進(jìn)材料等未來產(chǎn)業(yè);湖北召開全省加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)推進(jìn)大會(huì)提出,“加大集成電路、工業(yè)母機(jī)、具身智能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的投資布局力度”……
各地支持舉措雖各有側(cè)重,但本質(zhì)都是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,提供精準(zhǔn)適配的政策支撐。蘇商銀行特約研究員武澤偉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,“財(cái)政直補(bǔ)”模式通過直接獎(jiǎng)補(bǔ)支持具體項(xiàng)目與先導(dǎo)區(qū)建設(shè),可快速精準(zhǔn)激勵(lì)企業(yè)、降低早期創(chuàng)新成本,適用于技術(shù)成熟度低、風(fēng)險(xiǎn)較高、需政府直接引導(dǎo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);“金融賦能”模式側(cè)重引導(dǎo)信貸、基金、貼息等資源向未來產(chǎn)業(yè)傾斜,能有效撬動(dòng)社會(huì)資本,構(gòu)建可持續(xù)的“金融+產(chǎn)業(yè)”生態(tài),更適合產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、市場化程度較高的領(lǐng)域。
進(jìn)一步來看,此次各地密集出臺(tái)的未來產(chǎn)業(yè)支持舉措并非孤立發(fā)力,而是逐步構(gòu)建起系統(tǒng)化、多層次的政策支持體系。
以廣東為例,除了此次鼓勵(lì)“金融賦能”的舉措,其前期圍繞場景開放、人才引育、招商引資、營商環(huán)境優(yōu)化等方面也先后出臺(tái)過支持舉措。例如,《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》提出,打造場景創(chuàng)新生態(tài),以場景為牽引、應(yīng)用為導(dǎo)向,定期發(fā)布前沿賽道產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景機(jī)會(huì)清單,實(shí)施應(yīng)用場景招商等。
中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,未來產(chǎn)業(yè)具有周期長、風(fēng)險(xiǎn)高、外部性強(qiáng)的鮮明特征,其發(fā)展過程中面臨著技術(shù)迭代不確定性大、前期投入高、市場回報(bào)周期長等多重挑戰(zhàn),單一的政策支持工具難以破解發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)長效賦能。因此,需要統(tǒng)籌運(yùn)用獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)、金融支撐、平臺(tái)搭建、場景拓展、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等多元化政策手段組合發(fā)力,著力降低創(chuàng)新過程中的不確定性,破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn),為未來產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步培育、持續(xù)壯大筑牢政策根基。
加速突破場景瓶頸
近年來,量子科技等未來產(chǎn)業(yè)賽道喜訊連連,我國未來產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速奔跑的良好態(tài)勢。
國家統(tǒng)計(jì)局局長康義在介紹2025年全年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)表示,2025年,我國規(guī)模以上智能無人飛行器制造、智能車載設(shè)備制造行業(yè)增加值分別增長57%、26.2%,集成電路制造、光電子器件制造行業(yè)增加值分別增長26.7%、18.8%。人工智能大模型、量子科技、具身智能等新賽道出現(xiàn)越來越多中國企業(yè)的身影。
亮眼的增長數(shù)據(jù)折射出我國未來產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國未來產(chǎn)業(yè)仍面臨著從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)落地的關(guān)鍵考驗(yàn)。
在宋向清看來,場景落地仍是當(dāng)前未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心瓶頸。目前,技術(shù)攻關(guān)大多停留在實(shí)驗(yàn)室階段與前沿突破層面,從樣機(jī)走向商用、從解決方案轉(zhuǎn)化為規(guī)?;癄I收,行業(yè)普遍存在成果轉(zhuǎn)化較慢的問題。場景供給不足、標(biāo)準(zhǔn)體系不明確、市場需求分散,已成為制約未來產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的最大阻礙。
因此,破解未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“實(shí)驗(yàn)室”走向“大市場”,成為當(dāng)前推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù),需要各方協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)施策。
上海師范大學(xué)知識(shí)與價(jià)值科學(xué)研究所特聘副研究員唐樹源在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,在支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,各地需要構(gòu)建“技術(shù)攻關(guān)與場景構(gòu)建互為牽引”的并發(fā)機(jī)制。具體來看,政策的著力點(diǎn)需從單純“給資金”轉(zhuǎn)向“給機(jī)會(huì)”,政府要扮演“首席場景官”的角色,主動(dòng)開放城市治理、公共服務(wù)等內(nèi)部場景,為新技術(shù)提供首用試驗(yàn)場。同時(shí),大力支持概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)等“中間橋梁”建設(shè),建立容錯(cuò)機(jī)制,讓技術(shù)開發(fā)者在真實(shí)摩擦中迭代產(chǎn)品。讓技術(shù)在場景中找問題,讓場景在技術(shù)中找答案,以此實(shí)現(xiàn)“供給創(chuàng)造需求”與“需求牽引供給”的動(dòng)態(tài)平衡,打通從樣品到產(chǎn)品的“最后一公里”。
新一輪以舊換新落地 激發(fā)消費(fèi)新動(dòng)能
首先,一些地方在出臺(tái)與消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的……[詳情]
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