今年政府工作報告（下稱“報告”）中，“提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除”頗受矚目。近日報告起草人員解釋了個稅起征點寫入的幕后。

    在中國政府網公布的“2018年政府工作報告出爐幕后”視頻節(jié)目中，國研室宏觀司司長肖炎舜表示，個稅起征點寫入報告正是適應新時代需求，大家的生活水平都提高了，收入提高了，個稅起征點要大幅提高。“這個時候就是時機成熟了，方案成熟了，把它下大決心給推出來，國務院領導都要下決心，同時部門要制定方案。”肖炎舜說。

    今年預算報告明確2018年實施個稅改革。時任財政部副部長史耀斌在今年全國兩會答記者問時表示，財政部會根據居民的基本生活消費水平的變化來確定起征點，給出一個政策性的建議。加快啟動個稅改革方案，同時啟動個人所得稅的修法，將個稅改革方案草案提請全國人大常委會按照程序進行審議，審議以后來組織實施。

    提高個稅起征點在報告中的位置，也別有新意。國研室綜合一司司長孫國君說，個稅起征點放的位置很有意思。在“深化財稅改革”里提了一句話，要改革個人所得稅，但具體的內容卻放在了“穩(wěn)步提高居民收入水平”里面。放在這里具有政策導向意義，即要改善人民生活，讓工薪階層能夠通過勞動改善生活。

    此前接受第一財經記者采訪的多位財稅專家表示，從專業(yè)上講個稅起征點這一說法是錯誤的，有可能后面被修改。但最終獲得全國人大通過的報告，堅持了這一提法。

    孫國君對此解釋，如果不寫起征點，寫免征額或者扣除基本費用，老百姓可能半天不知道這個政策是什么意思，但一寫起征點，你只要看到這三個字，你就明白什么意思了。

    近日財政部條法司公布的2018年財政部立法工作安排中稱，力爭年內完成個人所得稅法（修訂）部內起草工作，及時上報國務院。