■本報記者 傅蘇穎

    《證券日報》記者獲悉，4日，為推動商業(yè)銀行強化大額風險暴露管理，有效防控集中度風險，經公開征求意見，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《商業(yè)銀行大額風險暴露管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

    《辦法》明確了商業(yè)銀行大額風險暴露監(jiān)管要求，規(guī)定了風險暴露計算范圍和方法，從組織架構、管理制度、內部限額、信息系統(tǒng)等方面對商業(yè)銀行強化大額風險管控提出具體要求，明確了監(jiān)管部門可以采取的監(jiān)管措施。

    銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，近年來隨著我國銀行業(yè)快速發(fā)展，銀行對客戶授信方式日趨多元化，客戶集中度風險呈現(xiàn)出一些新特點。借鑒國際監(jiān)管標準，結合國內銀行業(yè)實踐，制訂統(tǒng)一、規(guī)范的大額風險暴露監(jiān)管規(guī)則勢在必行。

    該負責人表示，設定監(jiān)管標準主要考慮了三方面因素：一是與現(xiàn)行監(jiān)管要求銜接，二是國內銀行達標壓力，三是借鑒國際監(jiān)管標準。

    對于非同業(yè)單一客戶，《辦法》重申了《商業(yè)銀行法》貸款不超過資本10%的要求，同時規(guī)定包括貸款在內的所有信用風險暴露不得超過一級資本15%。

    對此，該負責人表示，主要考慮銀行授信業(yè)務日趨多元化，不再僅限于傳統(tǒng)信貸，而目前國內對全口徑信用風險集中度沒有明確的量化監(jiān)管要求。定量測算也表明，國內絕大多數(shù)銀行已經達到上述監(jiān)管標準，《辦法》實施不會抑制銀行對實體經濟的信貸投放。

    該負責人表示，《辦法》實施有助于防范系統(tǒng)性金融風險，提升金融服務的質效?！掇k法》根據(jù)國內銀行實際，參考國際監(jiān)管標準，規(guī)定了大額風險暴露監(jiān)管標準和計算方法，對商業(yè)銀行加強大額風險暴露管理提出一整套安排和要求，有助于推動商業(yè)銀行提升集中度風險管理水平，降低客戶授信集中度，有效防控系統(tǒng)性風險?！掇k法》提高了單家銀行對單個同業(yè)客戶風險暴露的監(jiān)管要求，與當前治理同業(yè)亂象的政策導向一致，有助于引導銀行回歸本源、專注主業(yè)，弱化對同業(yè)業(yè)務的依賴?！掇k法》明確了單家銀行對單個企業(yè)或集團的授信總量上限，進一步規(guī)范銀行同業(yè)業(yè)務，有助于引導銀行將更多資金投向實體經濟，特別是改變授信過程中“搭便車”、“壘大戶”等現(xiàn)象，提高中小企業(yè)信貸可獲得性，改善信貸資源配置效率。