■本報(bào)記者 包興安
4月25日,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇資金融通分論壇上,財(cái)政部正式發(fā)布《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》。該分析框架是在借鑒國際貨幣基金組織和世界銀行低收入國家債務(wù)可持續(xù)性分析框架基礎(chǔ)上,結(jié)合“一帶一路”國家實(shí)際情況制定的債務(wù)可持續(xù)性分析工具,鼓勵中國和共建“一帶一路”國家金融機(jī)構(gòu)、國際機(jī)構(gòu)在自愿基礎(chǔ)上使用。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。2017年以來,28國財(cái)政部門核準(zhǔn)《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》,呼吁“一帶一路”相關(guān)國家政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同行動,推動建設(shè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的融資體系,在動員資金時(shí)兼顧債務(wù)可持續(xù)性,推動“一帶一路”建設(shè)融資安排支持可持續(xù)、包容性增長。
分析框架適用于對“一帶一路”低收入國家(以下簡稱低收入國家)進(jìn)行債務(wù)可持續(xù)性評估。低收入國家指同時(shí)有資格獲得減貧與增長信托(PRGT)和國際開發(fā)協(xié)會(IDA)優(yōu)惠性貸款的國家,或者有資格獲得IDA無償提助的國家。
分析框架的發(fā)布,既彰顯了中方在債務(wù)可持續(xù)性問題上積極和開放的態(tài)度,也體現(xiàn)了中方對“一帶一路”低收入國家實(shí)際國情和發(fā)展需求的重視,有助于提高“一帶一路”參與各方投融資決策科學(xué)性,加強(qiáng)有關(guān)國家債務(wù)管理能力,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
在分論壇期間,中國財(cái)政部與新西蘭、俄羅斯、巴基斯坦、沙特阿拉伯、蒙古、越南、老撾、尼泊爾和敘利亞等9個(gè)國家的會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)共同發(fā)起《“一帶一路”國家關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)準(zhǔn)則合作的倡議》。這是“一帶一路”國家首次就會計(jì)準(zhǔn)則交流合作而發(fā)起的多邊合作倡議性文件,對從會計(jì)準(zhǔn)則交流合作方面促進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
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