■本報記者 劉萌
自2013年上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌運行以來,我國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)已步入第六個年頭。截至目前,我國自貿(mào)試驗區(qū)已逐步形成了由南到北、由東至西的“1+3+7+1”的發(fā)展格局。
7月23日,商務(wù)部舉行新聞發(fā)布會,介紹自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果復制推廣及第三批“最佳實踐案例”相關(guān)情況。
近6年來,我國自貿(mào)試驗區(qū)累計形成202項制度創(chuàng)新成果得以復制推廣,切實發(fā)揮了全面深化改革和擴大開放試驗田的作用。
202項制度創(chuàng)新成果
得以復制推廣
自貿(mào)試驗區(qū)爆發(fā)式、跨越式發(fā)展的背后離不開制度創(chuàng)新的支撐。作為新時代改革開放的新高地,自貿(mào)試驗區(qū)核心任務(wù)是制度創(chuàng)新,基本要求是可復制可推廣。
據(jù)商務(wù)部外國投資管理司副司長袁園介紹,近6年來,以國務(wù)院發(fā)函等方式集中復制推廣的自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗共五批、合計106項;由國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在商務(wù)部)總結(jié)印發(fā)供各地借鑒的“最佳實踐案例”共三批、合計43個;各部門自行復制推廣的改革試點經(jīng)驗53項。
累計來看,自貿(mào)試驗區(qū)形成的202項制度創(chuàng)新成果得以復制推廣。從試點經(jīng)驗產(chǎn)生的領(lǐng)域、類型和效果看,投資便利化涉及81項,貿(mào)易便利化64項,金融開放創(chuàng)新23項,事中事后監(jiān)管34項。
對于各個自貿(mào)區(qū)試驗各類制度創(chuàng)新的定位和要求,上海立信會計金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示,首先還是要根據(jù)中央的定位和要求,其次要結(jié)合自身的條件和需要,例如上海自貿(mào)區(qū)在金融對外開放方面就有更多的制度創(chuàng)新。這些自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新不僅提供了可復制推廣的經(jīng)驗,同時對當?shù)貭I商環(huán)境的優(yōu)化、對當?shù)匚赓Y和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有很大的促進作用。未來自貿(mào)區(qū)深化改革要在中央的頂層設(shè)計下,加大地方改革的自主權(quán),實現(xiàn)制度創(chuàng)新和功能強化上相互促進,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
上半年自貿(mào)區(qū)進出口總值
占外貿(mào)總量11%
據(jù)海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司副司長何曉睿介紹,上半年,全國12個自貿(mào)試驗區(qū)新增海關(guān)注冊企業(yè)5010家,累計海關(guān)注冊企業(yè)85045家;實現(xiàn)進出口總值1.61萬億元人民幣,同比增長4.3%,占我國同期外貿(mào)總量(14.67萬億元人民幣,同比增長3.9%)的10.97%。
“自貿(mào)區(qū)外貿(mào)進出口對于我國‘六穩(wěn)’中的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)都發(fā)揮了重要作用。”肖本華表示。
商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年,自貿(mào)試驗區(qū)吸收外資實現(xiàn)高速增長,實際使用外資同比增長20.1%,占比為14.5%。
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