本報記者 劉琪
近年來,我國金融監(jiān)管部門不斷推動提升金融服務實體經(jīng)濟質效,引導資金更多投向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。日前,國務院總理李克強主持召開國務院第四次全體會議時強調,要疏通貨幣政策傳導機制,發(fā)揮好年初降準、合理增加流動性的政策效應,引導金融機構加大對制造業(yè)、民營企業(yè)、中小微企業(yè)信貸支持,進一步降低企業(yè)綜合融資成本。
2019年以來,以改革疏通貨幣傳導機制的路徑被反復強化。去年8月份,央行宣布改革完善貸款市場報價利率(LPR)的形成機制。新的LPR形成機制旨在推進利率市場化改革,由各報價行按市場化原則報價,并由銀行參考LPR自主加點定價,有利于疏通貨幣政策傳導機制。
對于今年應如何疏通貨幣政策傳導機制,中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅在接受《證券日報》記者采訪時認為,貨幣傳導需要多方力量綜合發(fā)力,進一步暢通貨幣政策傳導機制的發(fā)力點:一是要建立商業(yè)銀行“愿貸、敢貸、能貸”機制,監(jiān)管方面要進一步落實差異化監(jiān)管政策,擴大商業(yè)銀行自主核銷權,商業(yè)銀行內部完善考核機制、落實盡職免責機制;二是完善小微企業(yè)信用體系建設,加快構建多渠道共享的企業(yè)信用平臺,降低信息不對稱帶來的成本與風險;三是加大力氣解決應收款賬拖延問題,當前應收賬款拖延問題仍較為嚴峻,對企業(yè)現(xiàn)金流的負面影響較大,需要進一步落實落細相關措施。
“新的LPR報價與中期借貸便利(MLF)利率掛鉤,MLF的交易對手方主要是國有大行和股份制銀行,不在名單的中小銀行很難參考MLF利率,為定價帶來難度,未來有可能進一步擴大交易商范圍。”昆侖健康保險首席宏觀研究員張瑋對《證券日報》記者表示,為了抑制利率過度波動,“利率走廊”仍需加固。推進存款利率市場化,應考慮如何降低短期市場利率波動性的問題。
降低企業(yè)融資成本一方面需要疏通貨幣政策傳導機制,另一方面也需要金融機構的支持。2019年,金融機構服務實體經(jīng)濟質效不斷提升,據(jù)銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2019年民營企業(yè)貸款累計增加4.25萬億元。普惠型小微企業(yè)貸款余額11.6萬億元,同比增長超過25%。5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增長超過55%,新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本下降超過1個百分點。
在范若瀅看來,今年金融機構還將加大信貸支持,一是加大對制造業(yè)長期融資的支持,當前制造業(yè)長期融資需求遠未得到滿足,未來需要提高相關占比;二是加大對新興產業(yè)企業(yè)的“投貸聯(lián)動”支持,這部分企業(yè)以小微企業(yè)為主,往往缺乏傳統(tǒng)抵質押資產,需要創(chuàng)新金融支持模式。
同時,范若瀅指出,在加大金融支持力度的過程中,并不一定要按行業(yè)、性質,或者規(guī)模為標準,而應該根據(jù)具體企業(yè)的融資需求,匹配合適的金融供給。
此外,銀保監(jiān)會副主席祝樹民日前表示,銀保監(jiān)會正在起草商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法,建立以信貸服務為主,覆蓋商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務工作全流程的評價辦法和指標體系,并將于近期發(fā)布。下一步,銀保監(jiān)會將按照中央經(jīng)濟工作會議部署,著力完善金融服務實體經(jīng)濟政策,加大有效金融供給,持續(xù)破解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難題,強化制造業(yè)企業(yè)和社會服務領域金融服務,進一步提升金融服務實體經(jīng)濟的質效。
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