國家發(fā)展改革委等10部門昨日聯(lián)合印發(fā)《關于科學利用林地資源促進木本糧油和林下經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢?，進一步拓寬食物來源渠道，促進增強國家糧食安全保障能力。到2025年，新增或改造木本糧油經(jīng)濟林5000萬畝，總面積保持在3億畝以上，初級產(chǎn)品年產(chǎn)量達2500萬噸，木本食用油年產(chǎn)量達250萬噸，林下經(jīng)濟年產(chǎn)值達1萬億元。

    《意見》還提出遠期目標，即到2030年，形成全國木本糧油和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局，木本糧油和林下經(jīng)濟產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工體系更加健全。

    為達到這一目標，文件提出了包括完善資源管理政策、放活林地等土地流轉政策、落實配套用地政策等15條支持措施。

    其中，在放活林地等土地流轉政策方面，《意見》提出：建立健全區(qū)域統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)交易平臺。鼓勵通過土地流轉以及招標、拍賣、公開協(xié)商等方式，合法流轉集體所有荒山、荒丘、荒地、荒沙、荒灘等未利用地經(jīng)營權。鼓勵采取出租（轉包）、入股、轉讓等方式流轉集體林地經(jīng)營權、林木所有權和使用權，允許通過租賃、特許經(jīng)營等方式開展國有森林資源資產(chǎn)有償使用。符合政策的可向不動產(chǎn)登記機構申請依法登記造冊，核發(fā)不動產(chǎn)權證書，切實保障土地流轉各方合法權益。

    《意見》提到，要加大金融支持力度。鼓勵金融機構在商業(yè)可持續(xù)、風險可控的前提下，針對木本糧油和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點，合理確定貸款期限和貸款利率，加大信貸投入。