本報記者 劉萌
“去年8月份,國務院決定在全國28個地區(qū)開展全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,試點期限是3年。目前,122項試點舉措正有序推進,已經(jīng)取得積極進展。試點地區(qū)先行先試,形成了許多創(chuàng)新性強、具備推廣價值的經(jīng)驗和做法。”商務部新聞發(fā)言人高峰6月3日在例行發(fā)布會上表示。
近日,國務院服務貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室也印發(fā)了全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的16個“最佳實踐案例”,從擴大對外開放、提升便利水平、創(chuàng)新發(fā)展模式、健全促進體系、優(yōu)化支持政策等五方面探索形成了一批制度創(chuàng)新性強、具備推廣價值的案例做法。
南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示,試點地區(qū)大力推進放管服改革,不斷放寬服務貿(mào)易限制,不斷便利服務貿(mào)易開展。例如,杭州市創(chuàng)新“數(shù)智化”在線商事調(diào)解模式,實現(xiàn)跨時空跨地域知識產(chǎn)權和國際商事糾紛調(diào)解“一次不用跑”。
服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點帶動了全國服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,數(shù)據(jù)是最好的證明。商務部數(shù)據(jù)顯示,今年1月-4月,我國服務貿(mào)易進出口總值15644.5億元人民幣,同比增長3.3%;其中服務出口7462.1億元,增長23.2%,進口8182.4億元,下降10%。服務出口增幅大于進口33.2個百分點,帶動服務貿(mào)易逆差下降76.3%至720.4億元,同比減少2313.2億元。
全面深化試點期限為3年,自批復之日(2020年8月2日)起算。對于未來如何推進全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作,各部門和地方將分別發(fā)揮怎樣的作用?田利輝表示,應繼續(xù)本著市場化、法治化和國際化的方向,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,推動服務貿(mào)易的發(fā)展。各部門和地方政府應繼續(xù)進行“放管服”,根據(jù)部門地域特征創(chuàng)新性開展工作,推動服務貿(mào)易的便利化,也要開展制造業(yè)和服務業(yè)的深度融合。具體舉措上,應抓住金融這個“牛鼻子”,做好融資、交易和估值等服務,搭建服務貿(mào)易公共平臺。
上海立信會計金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示,一要著力構(gòu)建有利于服務貿(mào)易自由化便利化的營商環(huán)境,二是要因地制宜創(chuàng)新發(fā)展服務貿(mào)易新模式和新業(yè)態(tài)方面;三是要健全政策支持體系,重點打造面向全球的服務貿(mào)易公共服務平臺。
“要鼓勵地方分類分步創(chuàng)新服務貿(mào)易,在更廣領域、更大范圍開始試點,不斷積累可復制推廣的最佳實踐,并逐步推廣到全國范圍內(nèi)。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示,各部門要認真總結(jié)各地已形成的最佳實踐案例,重點在服務業(yè)開放、涉外事項等方面提煉出適用全國的經(jīng)驗做法,推動服務業(yè)形成全方位開放的新局面。各地在借鑒其他地方最佳實踐案例的基礎上,深入開展金融、航空、中醫(yī)藥等各領域服務貿(mào)易創(chuàng)新,不斷積累最佳實踐案例,豐富我國服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新格局。
“服務貿(mào)易正在成為我國外貿(mào)發(fā)展的新引擎。深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點能夠帶動全國服務貿(mào)易的創(chuàng)新型發(fā)展,促進更高水平對外開放,帶動全國服務貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量進一步提升。”田利輝說。
高峰表示,商務部將會同有關部門,繼續(xù)加強對試點地區(qū)的支持指導,加快制度性成果的復制推廣,進一步發(fā)揮試點先行先試和示范引領作用,持續(xù)釋放制度紅利,推動全國服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
(編輯 孫倩)
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