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加強精準調節(jié)注重預期引導 貨幣政策“穩(wěn)”字當頭

2021-07-05 03:06  來源:上海證券報

    對小微企業(yè)“再幫一把”,精準調節(jié)呵護市場流動性,多次“出手”穩(wěn)定匯率預期……回顧上半年,貨幣政策堅持了“穩(wěn)”字當頭的總基調。

    伴隨我國經(jīng)濟逐步復蘇,貨幣政策并未出現(xiàn)“急轉彎”。今年前5個月,新增人民幣貸款達10.6萬億元,保持同比多增態(tài)勢,顯示貨幣信貸政策支持力度依然穩(wěn)固;利率水平穩(wěn)定、流動性合理充裕,為實體經(jīng)濟營造了良好的貨幣環(huán)境。

    展望下階段貨幣政策,多位業(yè)內(nèi)人士認為,在總量適度前提下,央行將更注重結構性貨幣政策工具的運用,加大普惠金融、綠色金融等領域的支持力度,進一步服務好實體經(jīng)濟;人民幣匯率有望在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

    信貸支持暖意濃對小微企業(yè)“再幫一把”

    回顧上半年貨幣政策,在經(jīng)濟穩(wěn)步向好、融資需求旺盛的背景下,信貸支持力度保持穩(wěn)固,充分滿足了實體經(jīng)濟的融資需求。央行最新公布數(shù)據(jù)顯示,前5個月新增人民幣貸款10.6萬億元,同比多增3590億元,繼續(xù)保持同比多增態(tài)勢。

    在貨幣政策有力支持下,我國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。央行貨幣政策委員會委員王一鳴表示,國內(nèi)需求加快恢復,投資動能較強,消費明顯好轉,貨幣政策在推動經(jīng)濟持續(xù)恢復和更高水平供需動態(tài)平衡中都發(fā)揮了積極作用。

    “大河有水小河滿”,在總量政策適度、信貸支持力度不減的同時,央行、銀保監(jiān)會等五部門將兩項直達貨幣政策工具延期至2021年底,對小微企業(yè)“再幫一把”。光大銀行金融市場分析師周茂華認為,此舉讓更多小微企業(yè)進入正??沙掷m(xù)經(jīng)營軌道,有助于釋放微觀主體活力。

    降費讓利措施接踵而至。近期,央行等四部門聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務,提出12項降費措施。根據(jù)初步測算,全部降費措施實施后預計每年為市場主體、社會公眾減少手續(xù)費支出約240億元,其中惠及小微企業(yè)、個體工商戶超過160億元。

    流動性合理充裕利率風向標“穩(wěn)”字當頭

    自今年初開始,央行提高公開市場操作連續(xù)性,通過每日開展7天逆回購操作,持續(xù)釋放短期政策利率信號,引導市場利率圍繞政策利率在合理區(qū)間波動。

    作為市場利率的“風向標”,政策利率的信號作用較大。市場交易人士認為,每日開展操作為交易員提供了“每日小貼士”,有利于提高政策透明度、穩(wěn)定市場預期。

    今年以來,央行進一步提高貨幣政策操作精準性和有效性,及時熨平春節(jié)前后現(xiàn)金投放、財政稅收、季末等多種短期波動因素,引導貨幣市場短期利率圍繞公開市場7天逆回購操作利率在合理區(qū)間運行,維護了市場流動性穩(wěn)定。

    為對沖跨季擾動因素影響,央行在6月底打破操作慣例,連續(xù)數(shù)日“加量”操作逆回購,維護了流動性合理充裕。光大證券固收首席分析師張旭認為,央行對流動性進行精準調節(jié)將會持續(xù),不斷熨平短期擾動因素。

    在政策利率“穩(wěn)”字當頭、流動性合理充裕情況下,今年上半年,市場利率水平保持在合理區(qū)間,DR007加權平均利率保持在2.2%附近,與政策利率水平較為接近。

    加強與公眾溝通穩(wěn)定人民幣匯率預期

    面對人民幣升值壓力,今年以來,央行連續(xù)出臺政策措施,促進境內(nèi)外匯市場平衡,并多次發(fā)聲加強人民幣匯率預期管理。

    去年以來,逆周期調節(jié)措施漸次落地,促進了跨境資金雙向均衡流動。今年5月31日,為加強金融機構外匯流動性管理,央行又宣布上調金融機構外匯存款準備金率2個百分點,將外匯存款準備金率提高到7%。

    中銀證券全球首席經(jīng)濟學家管濤表示,央行將外匯存款準備金率上調2個百分點,可凍結約200億美元外匯流動性,有助于收緊境內(nèi)市場外匯流動性,提高境內(nèi)外幣利率,縮小境內(nèi)本外幣利差,抑制即期和遠期結匯,促進境內(nèi)外匯市場平衡。

    為加強預期管理,外匯自律機制會議進一步指出,匯率不能作為工具,既不能用來貶值刺激出口,也不能用來升值抵消大宗商品價格上漲影響。關鍵是管理好預期,堅決打擊各種惡意操縱市場、惡意制造單邊預期的行為。

    展望下階段,多位分析人士預計,人民幣匯率難以走出單邊升值態(tài)勢。伴隨美聯(lián)儲寬松縮減“窗口”臨近,多因素推動美元階段性走強,人民幣匯率將呈現(xiàn)雙向波動態(tài)勢。

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