近期廣東自貿試驗區(qū)、天津自貿試驗區(qū)、江蘇自貿試驗區(qū)南京片區(qū)等多個自貿區(qū)發(fā)布或者推進編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，提出多項規(guī)劃措施。商務部近期發(fā)布的《“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》也專章列出推動自貿區(qū)港高質量發(fā)展的相關內容，要求深化首創(chuàng)性、集成化、差別化改革探索。

    受訪專家表示，“十四五”期間各自貿試驗區(qū)將在高水平對外開放、制度創(chuàng)新、對接高標準國際經貿規(guī)則等方面，以更大力度推進高質量發(fā)展。

    自貿試驗區(qū)作為我國改革開放的重要試驗田，制度創(chuàng)新一直是其核心任務之一。廣東省商務廳近期在其官網上發(fā)布了《廣東自貿試驗區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》，列出33項制度創(chuàng)新清單，涉及深化審批制度改革、建設粵港澳國際郵輪游艇自由港、推動特色金融平臺創(chuàng)新發(fā)展等。

    《中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)南京片區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》聚焦深化與擴大開放相適應的投資管理制度創(chuàng)新，提出要進一步放寬先進制造業(yè)和現代服務業(yè)外資市場準入限制，探索生產要素流動機制、深化境外投資合作等。

    “十四五”期間，海南自貿港將落實并完成《海南自由貿易港建設總體方案》中2025年的分階段重點任務，即初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系，營商環(huán)境總體達到國內一流水平，市場主體大幅增長，產業(yè)競爭力顯著提升，風險防控有力有效，適應自由貿易港建設的法律法規(guī)逐步完善，經濟發(fā)展質量和效益明顯改善等。

    天津自貿試驗區(qū)近日也召開“十四五”規(guī)劃編制工作專題推動會。天津自貿區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局副局長劉宇表示，要把“十四五”期間計劃推動的政策與產業(yè)創(chuàng)新舉措、項目，都拿到自貿試驗區(qū)這個平臺上試驗，突出自貿試驗區(qū)是國家制度創(chuàng)新“試驗田”的特色。

    各自貿試驗區(qū)“十四五”規(guī)劃與商務部此前發(fā)布的《“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》一脈相承，集中體現在深入推進自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新、持續(xù)提升自貿試驗區(qū)開放水平等方面。

    據了解，為護航自貿試驗區(qū)的高質量發(fā)展，“十四五”期間還將賦予自貿試驗區(qū)更大改革自主權?！?ldquo;十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》明確指出，在風險可控前提下，對自貿試驗區(qū)進行綜合性、一攬子授權。堅持應放盡放原則，推動下放更多省級經濟管理權限。

    商務部自貿區(qū)港司副司長袁園此前透露，下一步將在三方面賦予自貿試驗區(qū)更大改革自主權：一是聚焦市場主體關切；二是進一步加大對外開放的力度；三是推動和支持自貿試驗區(qū)結合自身的戰(zhàn)略定位和資源特點，圍繞特色產業(yè)領域開放發(fā)展進行制度創(chuàng)新。

    未來各自貿試驗區(qū)要如何發(fā)力高水平開放和多領域改革探索？商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰對上海證券報記者表示，要進一步壓縮外商投資準入負面清單，在電信、教育、醫(yī)療等領域率先突破，在數字經濟、互聯網等領域擴大開放。要聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、基礎性制度開展深層次改革試點，在促進國內外人才、資本、技術、數據等要素自由流動方面加大制度創(chuàng)新力度。

    目前我國自貿試驗區(qū)總數達到21個，共計67個片區(qū)，形成全方位、有梯度的開放格局。數據顯示，今年上半年，21個自貿試驗區(qū)實際使用外資1008.8億元。