《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》昨天由新華社受權發(fā)布?！兑庖姟诽岢觯膭罡鞯乩觅Y源稟賦優(yōu)勢，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色老齡產業(yè)。統(tǒng)籌利用現有資金渠道支持老齡產業(yè)發(fā)展。

    《意見》指出，有效應對我國人口老齡化，事關國家發(fā)展全局，事關億萬百姓福祉，事關社會和諧穩(wěn)定，對于全面建設社會主義現代化國家具有重要意義。

    《意見》在健全養(yǎng)老服務體系、完善老年人健康支撐體系、促進老年人社會參與、著力構建老年友好型社會、積極培育銀發(fā)經濟等五個方面提出了具體要求。

    在健全養(yǎng)老服務體系方面，《意見》要求，完善多層次養(yǎng)老保障體系。具體任務包括：盡快實現企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。健全基本養(yǎng)老保險待遇調整機制，保障領取待遇人員基本生活。大力發(fā)展企業(yè)（職業(yè)）年金，促進和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。探索通過資產收益扶持制度等增加農村老年人收入。

    《意見》還要求，進一步規(guī)范發(fā)展機構養(yǎng)老。各地要通過直接建設、委托運營、購買服務、鼓勵社會投資等多種方式發(fā)展機構養(yǎng)老。

    在完善老年人健康支撐體系方面，《意見》要求，發(fā)展“互聯(lián)網+照護服務”，積極發(fā)展家庭養(yǎng)老床位和護理型養(yǎng)老床位，方便失能老年人照護。

    在積極培育銀發(fā)經濟方面，《意見》提出，相關部門要制定老年用品和服務目錄、質量標準，推進養(yǎng)老服務認證工作。各地要推動與老年人生活密切相關的食品、藥品以及老年用品行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升傳統(tǒng)養(yǎng)老產品的功能和質量，滿足老年人特殊需要。

    企業(yè)和科研機構要加大老年產品的研發(fā)制造力度，支持老年產品關鍵技術成果轉化、服務創(chuàng)新，積極開發(fā)適合老年人使用的智能化、輔助性以及康復治療等方面的產品，滿足老年人提高生活品質的需求。鼓勵企業(yè)設立線上線下融合、為老年人服務的專柜和體驗店，大力發(fā)展養(yǎng)老相關產業(yè)融合的新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵商業(yè)保險機構在風險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，開發(fā)老年人健康保險產品。

    《意見》還提出了具體的保障措施?！兑庖姟芬?，將完善老齡事業(yè)發(fā)展財政投入政策和多渠道籌資機制，繼續(xù)加大中央預算內投資支持力度，進一步提高民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金用于養(yǎng)老服務的比例。各地要統(tǒng)籌老齡事業(yè)發(fā)展，加大財政投入力度，各相關部門要用好有關資金和資源，積極支持老齡工作。