本報記者 孟珂
12月28日,工信部網(wǎng)站顯示,近日,工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、國務院國資委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局等10部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”醫(yī)療裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。
工信部相關負責人表示,醫(yī)療裝備是醫(yī)療衛(wèi)生和健康事業(yè)的重要物質基礎,直接關系人民群眾的生命安全和身體健康。“十三五”期間,工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委等相關部門著力完善政策體系,加大支持力度,充分發(fā)揮科研機構、醫(yī)療裝備行業(yè)、醫(yī)療系統(tǒng)等各方積極性,推動我國醫(yī)療裝備產業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展,市場規(guī)模從2015年的4800億元增長到2020年的8400億元,年均復合增長率11.8%。制造體系基本健全,形成了22大類1100多個品類的產品體系,覆蓋了衛(wèi)生健康各個環(huán)節(jié),基本滿足我國醫(yī)療機構診療、養(yǎng)老、慢性病防治與應急救援等需求。企業(yè)主體發(fā)展壯大,2020年規(guī)模以上企業(yè)2300余家,實現(xiàn)主營業(yè)務收入4100多億元,在珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū),形成了一批具有較強競爭力的龍頭企業(yè)和特色鮮明的產業(yè)集群,我國已成為全球重要的醫(yī)療裝備生產制造基地。
“十四五”時期是全面推進健康中國建設、深入實施制造強國戰(zhàn)略的關鍵時期,也是推進醫(yī)療裝備產業(yè)高質量發(fā)展的關鍵時期。我國醫(yī)療裝備產業(yè)發(fā)展既面臨重大機遇,又面臨重大挑戰(zhàn)。一方面,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進,制造業(yè)與新一代信息技術融合提速,給醫(yī)療裝備發(fā)展帶來新的機遇。同時,全球“大衛(wèi)生”“大健康”產業(yè)快速發(fā)展,醫(yī)學服務模式從疾病醫(yī)學服務向“疾病+健康”醫(yī)學服務轉變,從院中診療向院前家庭健康管理、院間資源共享、院后康復的連續(xù)性服務方向延伸拓展,醫(yī)療裝備產業(yè)發(fā)展空間巨大。另一方面,新冠肺炎疫情加速全球產業(yè)鏈供應鏈區(qū)域化、本地化調整,發(fā)達國家爭奪醫(yī)療裝備競爭高地日趨激烈,我國醫(yī)療裝備向產業(yè)鏈價值鏈中高端邁進面臨的阻力和競爭壓力明顯加大。
《規(guī)劃》提出,到2025年,醫(yī)療裝備產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升,主流醫(yī)療裝備基本實現(xiàn)有效供給,高端醫(yī)療裝備產品性能和質量水平明顯提升,初步形成對公共衛(wèi)生和醫(yī)療健康需求的全面支撐能力。到2035年,醫(yī)療裝備的研發(fā)、制造、應用提升至世界先進水平。我國進入醫(yī)療裝備創(chuàng)新型國家前列,為保障人民全方位、全生命期健康服務提供有力支撐。
為確保2025年總體目標的實現(xiàn),《規(guī)劃》圍繞全產業(yè)鏈、技術水平、企業(yè)活力、產業(yè)生態(tài)、品牌影響力等方面設置了5個分目標:一是全產業(yè)鏈優(yōu)化升級。二是技術水平不斷提升。三是企業(yè)活力顯著增強。四是產業(yè)生態(tài)逐步完善。五是品牌影響力明顯提升。
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