本報記者 劉琪
6月27日,中國人民銀行網(wǎng)站顯示,人民銀行行長易綱在接受媒體采訪時表示,中國的貨幣政策一直是與支持實體經(jīng)濟發(fā)展相適應的。廣義貨幣M2和社會融資增速與名義GDP增速基本匹配,保持流動性合理充裕,支持中小企業(yè)發(fā)展以實現(xiàn)就業(yè)最大化目標。
易綱介紹,過去10年來,中國的市場利率水平穩(wěn)中有降。自然利率水平主要由資本邊際產(chǎn)出率和人口長期發(fā)展趨勢所決定。中國利率形成機制是由市場供求決定的,中央銀行通過運用貨幣政策工具引導市場利率。目前定期存款利率約1%-2%,銀行貸款利率約4%-5%,同時債券和股票市場較為有效地運行。考慮到通脹水平,可以看出實際利率水平是相當?shù)偷?,金融市場得以有效配置資源。
我國實行的是靈活的、以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節(jié)的匯率制度。與20年前相比,人民幣對美元匯率升值約25%,對一籃子貨幣的名義匯率升值約30%,實際匯率升值幅度更高。
“中國的通脹前景較為穩(wěn)定,CPI同比增長2.1%,PPI同比增長6.4%。保持物價穩(wěn)定和就業(yè)最大化是我們的工作重點。”易綱表示,“今年以來,受疫情和外部沖擊等影響,中國經(jīng)濟面臨一定下行壓力。貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力以支持經(jīng)濟復蘇。同時,我們也會強調用好支持中小企業(yè)和綠色轉型等結構性貨幣政策工具。”
另外,針對金融支持綠色轉型的問題,易綱談到,就貨幣政策而言,央行首要和最重要的職責是維護價格穩(wěn)定。話雖如此,一些央行仍有政策空間,通過結構性貨幣政策促進綠色轉型。
易綱表示,為促進綠色轉型,人民銀行做了很多工作。人民銀行于2018年將優(yōu)質綠色債券和貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍,并在去年推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩個新的貨幣政策工具,利率均為1.75%,支持符合條件的金融機構為具有顯著碳減排效應的項目提供低成本融資。
截至今年5月末,人民銀行通過兩個工具向相關金融機構累計發(fā)放資金2100多億元,帶動減少碳排放超6000萬噸二氧化碳當量,約占中國年碳排放量的0.6%。
易綱介紹,截至2022年3月,中國綠色貸款余額已超過18萬億元,增長迅速。中國境內綠色債券余額約1.3萬億元,在全球位居前列。
易綱還指出,為公平高效地實施綠色貨幣政策工具,在設計和實施支持綠色轉型的貨幣政策工具的全過程中,均要做到信息公開透明、監(jiān)管嚴格到位。
易綱表示,在國際領域,人民銀行與各方一道,積極引導市場資金支持氣候變化應對。下一步,人民銀行將繼續(xù)通過多雙邊平臺推動綠色金融國際合作,更好地服務我自身實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
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