本報記者 包興安

    1月8日，中國社會科學院技術創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理研究中心、社會科學文獻出版社及政信投資集團聯合發(fā)布了《新基建藍皮書：中國新基建發(fā)展報告（2022）》，這是我國首部新基建年度報告。

    新基建藍皮書梳理了新基建的發(fā)展歷程，圍繞基礎網絡、基礎硬件、基礎軟件、基礎數據、基礎安全以及數字經濟、數字政府、數字社會展開了全領域、全場景、全覆蓋式的系統(tǒng)性研究，為新時期我國提升新基建水平、搭建更完善的數字生態(tài)提供參考和借鑒。

    中國社會科學院技術創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理研究中心主任李富強表示，推動新型基礎設施建設不僅可以對沖經濟下行壓力，還能充分發(fā)揮數字經濟的倍增效應。智慧能源、智慧交通、智能建造、工業(yè)互聯、智慧社區(qū)、智慧農業(yè)等重點領域的轉型實踐和數字生態(tài)的營造為推動經濟社會全面高質量發(fā)展提供了全新的探索。新基建的適度超前建設，豐富了區(qū)域數字化應用場景的多元化實踐，也為城市發(fā)展提供了可持續(xù)的內生動力。

    社會科學文獻出版社社長王利民表示，新基建藍皮書對該領域政策、市場、技術、產業(yè)以及建設實踐進行了全方位研究，對新基建的模式和特點進行多維度、深層次的剖析，將新基建典型案例納入研究，為各地新基建落地提供了實踐經驗，為領域內相關從業(yè)人員提供了專業(yè)化的指導讀本，為促進我國新基建領域的創(chuàng)新和戰(zhàn)略研究提供了重要參考，為相關部門掌握全國新型基礎設施建設情況、制定長遠發(fā)展戰(zhàn)略提供了理論依據和政策建議，對我國新基建領域優(yōu)化結構、提高效率、促進高質量發(fā)展起到了戰(zhàn)略指南作用。

    第十三屆全國政協經濟委員會委員、中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴指出，新基建是中國式現代化的戰(zhàn)略支撐，系統(tǒng)論述了“十四五”期間數字基礎設施建設的重要作用以及新基建的乘數效應和外部效應，闡明了新基建具備數字賦能、需求牽引、創(chuàng)新驅動、協同融合、普惠共享、場景豐富等典型特征，并圍繞數據開放共享的頂層設計、數據立法監(jiān)管、關鍵核心技術攻關、與終端需求有效銜接、鼓勵市場主體廣泛參與、數據安全保護等方面提出了建議。

    中國宏觀經濟研究院投資所副所長盛磊表示，新基建一頭連著擴大內需和改善民生，一頭連著技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，是我國培育新動能、推動新發(fā)展、拓展經濟發(fā)展新空間的重要支撐。2022年國家在專項債、政策性開發(fā)性金融工具發(fā)行等方面都包括了新型基礎設施的建設，公共性或者準公共性和社會資本共同推動新基建發(fā)展，我們應從投資角度更深刻地理解新基建的特點，把投資工作做得更加精準和透徹，使新基建的發(fā)展和投資可持續(xù)且具有相對穩(wěn)定的回報，同時具備綜合的經濟效益和社會效益。

    交通運輸部科學研究院交通發(fā)展研究中心主任李忠奎詳細分析了交通新基建的發(fā)展現狀并展望未來發(fā)展趨勢，從智慧交通、自動駕駛、行業(yè)治理、公眾服務等方面的創(chuàng)新發(fā)展應用場景進行了深入剖析。李忠奎表示，新基建將為促進“安全、便捷、高效、綠色、經濟”的現代綜合交通運輸體系建設提供有力的支撐。

（編輯 李波 才山丹）