◆沈陽市探索內陸國際物流體系建設，培育創(chuàng)新發(fā)展內生動能、增強開放聯動效應

    ◆南京市探索歷史文化資源的保護與產業(yè)化運營開發(fā)新模式，進一步推進服務業(yè)改革開放，加快發(fā)展現代服務業(yè)

    ◆杭州市將發(fā)揮在電子商務、文化旅游、數字金融等方面的特色優(yōu)勢

    ◆武漢市在國際中轉通道建設，數字經濟與“新基建”聯動發(fā)展等方面開展探索

    ◆廣州市在金融創(chuàng)新、與港澳地區(qū)的專業(yè)服務合作、國際航運樞紐建設等方面開展探索

    ◆成都市則探索打造國際化特色消費場景和推動成渝服務聯動發(fā)展

    本報記者 劉萌

    近期，國務院印發(fā)《關于同意在沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點的批復》（以下簡稱“批復”）。根據批復，1月10日，商務部分別發(fā)布了6個城市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案（以下簡稱“總體方案”）。

    早在2015年5月份，國務院就同意在北京市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點。2021年4月份試點首次擴圍，將天津、上海、海南、重慶四省市納入，形成“1+4”格局。而經過此次擴圍，新加入了沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都等6個新成員，形成了“1+10”的布局，我國高水平對外開放邁上了新臺階。

    上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，經過多年的創(chuàng)新探索，我國服務業(yè)不僅總量快速增加，而且國際競爭力不斷增強，服務貿易逆差不斷縮小，結構不斷優(yōu)化。新增的6個城市將帶動區(qū)域服務業(yè)的發(fā)展，提升城市綜合實力，而且還將在服務業(yè)擴大開放和高質量發(fā)展上提供更多可復制推廣的經驗，促進新型服務貿易發(fā)展。

    談及各城市的總體方案有哪些異同，肖本華表示，各地聚焦的重點領域和主要任務都有推進高水平開放；推進規(guī)制、管理、標準等制度型開放；加快發(fā)展現代服務業(yè)等。不同的是，6個城市服務業(yè)發(fā)展基礎有較大差異，總體方案要求各試點城市根據各自資源探索差異化發(fā)展路徑和發(fā)展重點，進一步為全國服務業(yè)擴大開放積累經驗、探索路徑。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，根據總體方案，各地承載了擴大服務業(yè)開放、帶動區(qū)域發(fā)展的任務。具體來看，沈陽市探索內陸國際物流體系建設，培育創(chuàng)新發(fā)展內生動能、增強開放聯動效應；南京市探索歷史文化資源的保護與產業(yè)化運營開發(fā)新模式，進一步推進服務業(yè)改革開放，加快發(fā)展現代服務業(yè)；杭州市將發(fā)揮在電子商務、文化旅游、數字金融等方面的特色優(yōu)勢；武漢市在國際中轉通道建設，數字經濟與“新基建”聯動發(fā)展等方面開展探索；廣州市在金融創(chuàng)新、與港澳地區(qū)的專業(yè)服務合作、國際航運樞紐建設等方面開展探索；成都市則探索打造國際化特色消費場景和推動成渝服務聯動發(fā)展。

    以廣州市為例，總體方案提出深入實施合格境內有限合伙人（QDLP）境外投資試點和合格境外有限合伙人（QFLP）境內投資試點。支持符合條件的外資機構在廣州市設立或參股證券公司、基金管理公司、期貨公司，擴大外資金融機構經營范圍。高標準建設廣州期貨交易所，打造完整期貨產業(yè)鏈，建設期貨交割庫，加強期現貨聯動，提升重要大宗商品的價格影響力。開展粵港澳大灣區(qū)金融標準創(chuàng)新建設試點，激發(fā)市場主體金融標準建設活力，深化粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作等。

    “廣州市在金融服務領域創(chuàng)新方面開展探索，將為金融市場進一步開放，包括資本項目開放提供有益的嘗試，加快探索形成開放條件下的金融新業(yè)態(tài)。”劉向東表示。

    談及哪些領域將實現重點突破，肖本華認為，從各城市的總體方案來看，南京、沈陽的軟件服務業(yè)，成都、廣州的時尚服務業(yè)，杭州的數字經濟服務業(yè)以及武漢的商貿服務業(yè)和科技服務業(yè)優(yōu)勢都有可能實現重點突破。

    劉向東表示，此次試點范圍再次擴大，服務業(yè)擴大開放綜合試點涵蓋京津冀、長三角、珠三角、東北和中西部地區(qū)的主要省市，將進一步推進服務業(yè)改革開放，推動實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，有利于更大力度吸引和利用外資，尤其是吸引高端服務企業(yè)加大對華投資，推動各地打造服務業(yè)開放新高地，為加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展作出貢獻。