本報記者 楊潔

    6月28日，《證券日報》記者從業(yè)內獲悉，近期，監(jiān)管向各銀保監(jiān)局、銀行、保險、理財、養(yǎng)老金管理等機構下發(fā)《關于加強第三方合作中網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全管理的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》提到，近期，部分銀行保險機構的外包服務商發(fā)生多起安全風險事件，對銀行保險機構的網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全、業(yè)務連續(xù)性造成一定影響，暴露出銀行保險機構在外包服務管理上存在突出風險問題。

    為進一步加強供應鏈安全管理，保障生產穩(wěn)定運行，《通知》要求，銀行保險機構開展風險自查，加強科技風險統(tǒng)籌管理，加強非駐場外包風險監(jiān)測和監(jiān)管報告。此外，強化“服務外包、責任不外包”的主體意識。

    企業(yè)微信服務存兩大風險和問題

    關于企業(yè)微信服務，《通知》提到兩項主要風險和問題。一是銀行保險機構對數(shù)字生態(tài)場景合作情況底數(shù)不清，缺乏統(tǒng)籌管理。開展數(shù)字生態(tài)合作時，銀行保險機構外包風險主管部門、科技和數(shù)據(jù)管理部門未參與，缺乏數(shù)據(jù)安全風險評估、監(jiān)控管理等機制，存在突出風險隱患。二是銀行保險機構對合作中數(shù)據(jù)安全風險和責任識別劃分不清。

    全面開展風險自查和整改

    針對上述問題，《通知》提到，銀行保險機構要全面開展一次自查，摸清數(shù)字生態(tài)場景合作中的網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全風險底數(shù)，開展排查整改。在合同協(xié)議中強化數(shù)據(jù)安全要求，對于存在違規(guī)行為或違反合同約定的，要追究有關外包合作單位的責任，在問題整改完成前，不能擴大合作范圍內容。同時，要將數(shù)字生態(tài)合作納入到銀行保險機構的外包風險管理范圍，加強統(tǒng)籌管理，科技和數(shù)據(jù)管理部門應加強外包合作的網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全管理，加強風險評估和事件處置。

    《通知》要求，銀行保險機構應按照監(jiān)管隸屬關系，于7月10日前，將風險自查和整改情況、企業(yè)微信合作情況表向國家金融監(jiān)督管理總局或銀保監(jiān)局（分局）報告。銀保監(jiān)局匯總后，于7月20日前報送國家金融監(jiān)督管理總局。

    科技外包服務存風險

    關于科技外包存在的風險情況，《通知》列舉了多項事件。例如，2023年2月份，某互聯(lián)網(wǎng)域名代理商因私自變更失誤，導致某銀行互聯(lián)網(wǎng)域名解析失敗，在業(yè)務高峰期影響金融交易達68分鐘。2022年8月份，4家省聯(lián)社托管在某服務商的網(wǎng)銀系統(tǒng)因存在越權訪問漏洞，被不法分子攻破，大量客戶信息和賬戶信息被竊取。

    《通知》提到，銀行保險機構在供應鏈安全管理上履職不到位，對外包服務的應急管理機制不健全。外包服務商的安全管理和技術防控能力嚴重不足。

    不通過即時通訊等不安全渠道傳輸數(shù)據(jù)

    針對科技外包存在的風險與問題，《通知》明確，銀行保險機構應強化“服務外包、責任不外包”的主體意識，切實承擔數(shù)據(jù)安全主體責任，統(tǒng)籌管理科技風險，壓實外包服務商安全責任，提升整體防控水平。

    《通知》要求，銀行保險機構應加強風險評估和盡職調查，加大監(jiān)控力度和違規(guī)問責，加強對外包服務商的監(jiān)督管理和實地檢查，合作結束后必須下線相關系統(tǒng)并刪除數(shù)據(jù)；強化合同的網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全要求條款，驗收時嚴格執(zhí)行安全風險檢查，對發(fā)生安全生產事件的要按合同約定進行處罰。

    《通知》還提到，銀行保險機構對外提供數(shù)據(jù)應按“業(yè)務必需、最小權限”原則進行，系統(tǒng)和數(shù)據(jù)應優(yōu)先在銀行保險機構本地化部署。加強邊界防護和傳輸保護，建立與外包服務商的隔離防火墻，不通過即時通訊、網(wǎng)盤、互聯(lián)網(wǎng)郵箱等不安全渠道傳輸數(shù)據(jù)。

（編輯 孫倩）