本報記者 謝若琳

    見習(xí)記者 張薌逸

    1月18日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長袁達表示，今年要擴大有效益的投資，要拓展有效投資空間，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，切實提高投資綜合效益。

    投資在拉動經(jīng)濟增長方面仍發(fā)揮著重要作用。國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）503036億元，比上年增長3.0%。其中，制造業(yè)投資增長6.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）增長5.9%。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示，相較于過去以基建投資為主的方式，目前擴大有效益的投資更為關(guān)鍵，這是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力，更是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的必經(jīng)之路。

    南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，有效益的投資在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中扮演著關(guān)鍵角色。一方面，可以引導(dǎo)資金流向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和技術(shù)創(chuàng)新；另一方面，可以推動建設(shè)和完善交通、能源、通訊等方面的基礎(chǔ)設(shè)施，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件和支撐能力。此外，有效益的投資還可以支持環(huán)保，推動生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

    在談及有效益的投資時，袁達表示，要發(fā)揮好政府投資帶動放大效應(yīng)，大力激發(fā)民間投資活力，推動降低投融資成本，持續(xù)加強投資項目服務(wù)和要素保障。

    在布置接下來的投資工作時，國家發(fā)展改革委多次強調(diào)“著力擴大有效益的投資”，并給出具體措施。

    例如，2023年12月17日至18日召開的全國發(fā)展和改革工作會議就提出，“進一步用好各類資金加強項目建設(shè)，更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。加力提效用好2023年增發(fā)1萬億元國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政府投資”，“更大力度激發(fā)民間投資，建立重點產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項目推送機制，推動政府和社會資本合作新機制實施”。

    1月12日召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資工作會議提出，“各級發(fā)展改革部門要著力加強政府投資管理，著力調(diào)動民間投資積極性，著力擴大有效益的投資”，“要高質(zhì)量推進增發(fā)國債項目工作”，“要深化投融資體制改革”。

    在激發(fā)民間投資活力方面，國家發(fā)展改革委于2023年12月29日發(fā)布消息稱，近日啟動全國重點民間投資項目申報工作。國家發(fā)展改革委將在各地申報的基礎(chǔ)上，抓緊開展項目篩選復(fù)核工作，將符合條件的項目納入全國重點民間投資項目庫。

    “擴大有效益的投資是一項系統(tǒng)性的工程，需要政府、企業(yè)和社會各方的共同努力，需要營商環(huán)境和投資環(huán)境的營造，需要投資信心的建設(shè)和投資行為的規(guī)范，還需要投資主體的豐富和投資生態(tài)的優(yōu)化。”田利輝表示，未來可以著力發(fā)展和繁榮金融市場，提供多樣化的融資渠道，降低企業(yè)的融資成本。同時，需要發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動作用，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提高項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益。此外，要推動盤活存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。