本報(bào)記者 劉琪
9月22日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹“十四五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展成就。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱“金融監(jiān)管總局”)局長(zhǎng)李云澤在發(fā)布會(huì)上表示,“十四五”以來,從原銀保監(jiān)會(huì)到金融監(jiān)管總局,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深入踐行金融工作的政治性、人民性,全面完成“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),助力金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
李云澤從三個(gè)方面介紹了有關(guān)情況:
一是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合實(shí)力更加雄厚。目前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)超過500萬億元,5年來年均增長(zhǎng)9%,全球最大信貸和第二大保險(xiǎn)市場(chǎng)地位更加穩(wěn)固。信托、理財(cái)、保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)管理資產(chǎn)近100萬億元,規(guī)模較“十三五”末翻了一番。全球1000強(qiáng)銀行中,143家中資銀行上榜,前10位我國(guó)占據(jù)6席。改革開放持續(xù)深化。多層次、廣覆蓋、差異化的金融機(jī)構(gòu)體系日益完善。大型機(jī)構(gòu)主力軍和壓艙石地位和作用更加突出,中小機(jī)構(gòu)服務(wù)當(dāng)?shù)亍⑻厣l(fā)展取得實(shí)效。全球前50大銀行有43家在華設(shè)立機(jī)構(gòu),40家最大的保險(xiǎn)公司半數(shù)已進(jìn)入中國(guó)。金融運(yùn)行總體穩(wěn)健。不良貸款、資本充足、償付能力等主要監(jiān)管指標(biāo)穩(wěn)中向好,均處于“健康區(qū)間”。5年來處置不良資產(chǎn)較“十三五”時(shí)期增加超40%。行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的資本和撥備總規(guī)模超過50萬億元。應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)更牢、韌性更強(qiáng)、底氣更足。
二是金融服務(wù)再上新臺(tái)階。融資主渠道作用有效發(fā)揮。5年來,銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)通過信貸、債券、股權(quán)等多種方式,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供新增資金170萬億元。重點(diǎn)領(lǐng)域投放精準(zhǔn)有力??蒲屑夹g(shù)貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施貸款分別實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)27.2%、21.7%、10.1%。普惠型小微企業(yè)貸款余額36萬億元,是“十三五”末的2.3倍,利率下降2個(gè)百分點(diǎn)。民生保障顯著增強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付9萬億元,較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)61.7%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為8億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障。商業(yè)養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)積累準(zhǔn)備金11萬億元。金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,北到漠河、南到三沙,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通服務(wù)。
三是金融監(jiān)管開創(chuàng)新局面。監(jiān)管體制深刻變革。堅(jiān)決落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神和中央金融委決策部署,金融監(jiān)管總局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革圓滿收官,“四級(jí)垂管”架構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn),金融消保統(tǒng)籌工作扎實(shí)推進(jìn),省市縣三級(jí)防非打非機(jī)制全面覆蓋。監(jiān)管質(zhì)效持續(xù)提升。監(jiān)管法制“四梁八柱”加快搭建,數(shù)字化智能化水平不斷提高,機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管“五大監(jiān)管”得到全面強(qiáng)化。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍,累計(jì)處罰機(jī)構(gòu)2萬家次、責(zé)任人3.6萬人次,罰沒金額210億元。監(jiān)管合力加快凝聚。無論中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn),還是房地產(chǎn)、小微企業(yè)兩項(xiàng)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,央地協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)更加密切,形成了“同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力”的生動(dòng)局面。
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