本報記者 孟珂

    2025年12月30日，商務(wù)部等八部門辦公廳印發(fā)《2026年汽車以舊換新補貼實施細則》（以下簡稱《實施細則》），明確報廢更新和置換更新補貼標準、補貼方式等內(nèi)容。今年以來，全國多地均已發(fā)布2026年汽車以舊換新補貼的實施細則。

    國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示，多地密集發(fā)布汽車以舊換新配套細則，是中央政策快速落地、地方精準施策、協(xié)同發(fā)力擴大內(nèi)需的務(wù)實之舉，標志著2026年汽車以舊換新政策進入全面實施階段，為穩(wěn)定汽車消費、推動產(chǎn)業(yè)升級、暢通國內(nèi)大循環(huán)提供堅實支撐。

    在汽車報廢更新方面，《實施細則》提出，對報廢符合條件舊車并購買新能源乘用車的，按新車銷售價格（價稅合計，下同）的12%給予補貼，補貼金額（向上取整至整元，下同）最高2萬元；對報廢符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，按新車銷售價格的10%給予補貼，補貼金額最高1.5萬元。

    在汽車置換更新方面，《實施細則》明確，對換購符合條件新能源乘用車的，按新車銷售價格的8%給予補貼，補貼金額最高1.5萬元；對換購符合條件燃油乘用車的，按新車銷售價格的6%給予補貼，補貼金額最高1.3萬元。

    記者獲悉，針對2025年部分地區(qū)汽車以舊換新補貼資金提前告罄、分配不均等問題，2026年的政策將通過執(zhí)行與監(jiān)管層面的優(yōu)化，進一步提升補貼效能與資金安全。例如：2月4日，湖北省商務(wù)廳等八部門聯(lián)合印發(fā)的《2026年湖北省汽車以舊換新補貼實施細則》提出，按照補貼資金“總額控制、逐月安排、均衡使用”的原則，湖北省商務(wù)廳制定全省2026年汽車以舊換新補貼資金按月使用計劃，并指導各市州結(jié)合本地區(qū)支持資金規(guī)模，細化明確每周補貼資金使用計劃，根據(jù)資金使用情況采取調(diào)控補貼資金額度、發(fā)放補貼資格等方式實行動態(tài)調(diào)整；2月25日，河南省商務(wù)廳等八部門印發(fā)的《河南省2026年汽車以舊換新補貼實施細則》提出，不得要求將擬轉(zhuǎn)讓或報廢的舊車交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補貼目錄或企業(yè)名單。

    數(shù)據(jù)顯示，截至2月5日，2026年汽車以舊換新補貼申請33.5萬份，帶動新車銷售537.7億元，有力推動汽車市場發(fā)展和資源回收利用，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、綠色轉(zhuǎn)型。今年1月份，參與以舊換新的新車平均價格超過16萬元，較2025年明顯提高；全國報廢汽車回收65.9萬輛，同比增長50.2%。

    “從政策落地看，地方汽車‘以舊換新’兼顧區(qū)域差異性，讓補貼直達消費者、惠及市場主體，有效激活存量車置換需求，釋放新車消費潛力，助力汽車產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。”朱克力說。

    蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，2026年，新車市場價格或呈現(xiàn)先穩(wěn)后緩、結(jié)構(gòu)分化的走勢，整治“內(nèi)卷式”競爭后，無底線降價行為被遏制，行業(yè)價格體系回歸理性，主流車型價格保持穩(wěn)定，但庫存較高的老款車型仍有優(yōu)惠空間，智能化、電動化新品因成本支撐價格相對企穩(wěn)。

    朱克力也認為，隨著汽車行業(yè)整治“內(nèi)卷式”競爭見效、以舊換新政策發(fā)力，2026年新車市場價格將趨于理性、結(jié)構(gòu)分化。“價格戰(zhàn)”退潮后，車企回歸價值競爭，主流車型價格企穩(wěn)，高端新能源與燃油車價格堅挺，入門級車型因補貼托底、需求集中，價格小幅波動但整體穩(wěn)定；新能源車型因技術(shù)迭代、規(guī)模效應(yīng)，性價比持續(xù)提升，成為價格穩(wěn)定器。交易規(guī)模上，新車市場在政策拉動下保持穩(wěn)健增長，置換購車占比持續(xù)提升；二手車市場從“量增利薄”走向“量利齊升”，依托數(shù)字化、規(guī)范化，出口與內(nèi)銷協(xié)同發(fā)力，推動新車與二手車市場良性循環(huán)。