本報記者 寇佳麗
3月2日,科技部、國家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布《關于加快推動科技保險高質(zhì)量發(fā)展有力支撐高水平科技自立自強的若干意見》,從加強國家重大科技任務、科技型中小企業(yè)、重點領域的保險保障以及科技保險產(chǎn)品服務、保險資金投資、保障監(jiān)督等6個方面,提出20項舉措,加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應的科技保險體制機制。
科技保險主要包括科技活動風險保險、科技活動主體保險。研發(fā)費用損失、成果轉(zhuǎn)化費用損失、科技成果應用推廣風險、知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)等都在科技保險的保障范圍內(nèi)。科技保險是科技金融大文章的重要組成部分,對科技創(chuàng)新風險分散和資金支持具有重要作用。
在總體要求方面,意見提出,建立涵蓋科技創(chuàng)新全鏈條、全周期的保險產(chǎn)品和服務體系,加大對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的支持力度,拓展對科技創(chuàng)新重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的保險保障范圍,加大政策支撐力度,堅持有效發(fā)展和風險防范兼顧并重。實現(xiàn)科技保險攻堅破局、擴面提質(zhì),全面提升科技保險服務高水平科技自立自強和科技強國建設的能力與水平。
在提升科技型中小企業(yè)保險保障水平方面,意見明確,擴大科技保險覆蓋面。支持各地在孵化器、加速器、大學科技園和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技型中小企業(yè)聚集區(qū),搭建科技保險供需對接平臺,開展政策宣傳和產(chǎn)品推介。結(jié)合科技型中小企業(yè)風險特征以及科技成果先使用后付費等場景模式,提供靈活保險方案,有效減少因財產(chǎn)損失、研發(fā)失敗、轉(zhuǎn)化不暢、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、人工智能系統(tǒng)責任等風險帶來的經(jīng)濟負擔。
在加強重點領域保險保障方面,意見指出,支持科技型企業(yè)“走出去”。加大出口信用保險對科技型企業(yè)的承保支持力度,加強產(chǎn)業(yè)鏈承保支持。健全海外風險服務觀察及預警體系,完善產(chǎn)品出海、資金出海、人才出海等方面的保障。開展海外投資和高新技術產(chǎn)品出口的國別風險提示服務,擴大安全防范、醫(yī)療救援等服務范圍。探索開展跨境科技保險理賠服務協(xié)作,提升企業(yè)海外風險防御和突發(fā)事件應急處置能力。
此外,意見還提出“建立協(xié)調(diào)推進機制”“加強政策引導支持”等舉措,為推動高水平科技自立自強和科技強國建設更好保駕護航。
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