本報(bào)訊 （記者韓昱）

    4月24日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布消息稱，近年來(lái)，一些地方通過(guò)違規(guī)實(shí)施與稅收掛鉤的財(cái)政返還等方式，招引僅從事開票業(yè)務(wù)的空殼企業(yè)落戶；一些企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)方之間“循環(huán)開票”等方式人為做大銷售規(guī)模，以獲取融資等便利。這種“開票經(jīng)濟(jì)”破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，割裂了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。稅務(wù)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題專項(xiàng)治理，深入糾治“開票經(jīng)濟(jì)”涉稅問(wèn)題，堅(jiān)決抵制以損害稅收公平為代價(jià)破壞市場(chǎng)秩序的行為。

    違規(guī)招商引資企業(yè)較為集中的行業(yè)往往具有“輕資產(chǎn)、多空殼、用票頻、鏈條長(zhǎng)、返稅高”等特點(diǎn)，各地稅務(wù)部門緊盯重點(diǎn)行業(yè)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)排查指標(biāo)模型，協(xié)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)查快處，持續(xù)清存量、遏增量，推動(dòng)全國(guó)違規(guī)開票企業(yè)戶數(shù)、開票金額持續(xù)下降。

    發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，違規(guī)招商引資企業(yè)較為集中的廢棄資源綜合利用、再生物資回收、礦產(chǎn)品建材及化工產(chǎn)品批發(fā)、組織管理服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、道路貨運(yùn)服務(wù)等六類行業(yè)開票金額同比下降4.4%，降幅較去年全年擴(kuò)大3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，中部地區(qū)整治效果尤為明顯，六類行業(yè)開票金額同比下降6.7%。

    在聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查處置的同時(shí)，稅務(wù)部門緊盯發(fā)票環(huán)開、對(duì)開等違規(guī)行為，防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)部門在排查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)出于做大業(yè)績(jī)、獲取融資等目的，在不實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移貨物所有權(quán)情況下，頻繁買賣“倉(cāng)單”實(shí)現(xiàn)“走賬走票不走貨”，或通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間“循環(huán)開票”“相互開票”，虛增經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，造成“數(shù)字繁榮”假象。

    今年以來(lái)，各地糾治“循環(huán)開票”“相互開票”取得初步成效，此類企業(yè)較為集中的批發(fā)業(yè)開票金額同比下降2.5%，其中煤炭及制品批發(fā)業(yè)、金屬及金屬礦批發(fā)業(yè)開票金額同比分別下降7.1%和5.7%。

    在加強(qiáng)“開票經(jīng)濟(jì)”涉稅問(wèn)題治理的同時(shí)，各地稅務(wù)部門堅(jiān)持寓合規(guī)管理于優(yōu)化服務(wù)之中，依托一體化稅費(fèi)管理服務(wù)平臺(tái)，深化征納互動(dòng)加強(qiáng)合規(guī)宣傳輔導(dǎo)，對(duì)排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)的企業(yè)及時(shí)恢復(fù)發(fā)票額度，依法滿足企業(yè)合規(guī)用票需求。

    稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)等部門協(xié)作，健全完善協(xié)同糾治“開票經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題的制度機(jī)制，凝聚跨部門協(xié)同監(jiān)管合力，提升綜合治理效能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

（編輯 李家琪）