本報記者 韓昱

    今年1月20日，財政部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施民間投資專項擔保計劃的通知》，通過設立5000億元專項額度、提高分險比例、降低擔保費率等一攬子政策工具，引導金融資源精準支持民間投資。

    該政策發(fā)布四個月以來，落地情況如何？記者注意到，不少地方已實現(xiàn)首單業(yè)務落地。比如，5月11日，交通銀行青島分行聯(lián)合青島融資擔保集團，成功為青島某水產(chǎn)品加工進出口企業(yè)發(fā)放中期流動資金貸款，并將該筆業(yè)務順利納入“民間投資專項擔保計劃”。這是青島市落地的首批該計劃項下業(yè)務。

    再如，郵儲銀行山西省分行與山西省融資擔保有限公司深化銀擔合作，于近日正式簽署民間投資專項擔保計劃合作協(xié)議。郵儲銀行山西省分行向太原市一家機械制造有限公司成功發(fā)放500萬元貸款，該筆貸款為簽約后落地的首單業(yè)務，也是該行首筆民間投資專項擔保計劃貸款。

    “民間投資專項擔保計劃落地節(jié)奏快、覆蓋廣、成效初顯。”中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，自1月份該政策出臺以來，中央與地方協(xié)同發(fā)力，5000億元專項額度加速轉(zhuǎn)化為實際投放。截至目前，郵儲銀行、交通銀行等多家銀行已在山西、湖南等地落地業(yè)務，覆蓋制造、水產(chǎn)、日化、科技等領(lǐng)域。

    “從實施效果來看，民間投資專項擔保計劃落地較為迅速，覆蓋范圍較廣，銀擔協(xié)同發(fā)力，有效緩解了民企融資難、融資貴問題，進一步提振了民間投資的信心。”陜西巨豐投資高級投資顧問于曉明對記者表示。

    與此同時，相關(guān)民間投資專項擔保計劃的配套部署也在持續(xù)推進。比如，5月18日，江蘇金融監(jiān)管局發(fā)布的《江蘇金融業(yè)支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》明確提出，加大民間投資專項擔保計劃推進力度，主動調(diào)整優(yōu)化本行授信標準、業(yè)務流程，加快計劃落地見效。

    后續(xù)各方應如何持續(xù)推動政策見效？于曉明表示，需持續(xù)優(yōu)化擔保分險與費率機制，簡化審批流程、破除授信壁壘，精準對接中小民營企業(yè)融資需求，嚴控信貸資金流向，因地制宜細化地方配套舉措，同時強化政策宣傳與落地督導，切實降低民企綜合融資成本，充分激發(fā)民間投資活力。

    “推動政策持續(xù)見效需聚焦擴面、提質(zhì)、控險、協(xié)同四大核心。”宋向清表示，一是強化區(qū)域均衡推進；二是優(yōu)化銀擔分險機制，同時簡化審批流程、提高中長期貸款占比，匹配民間投資周期；三是嚴控風險筑牢底線，加強資金用途監(jiān)管，聚焦制造業(yè)、科創(chuàng)、民生等重點領(lǐng)域，完善擔保機構(gòu)風控與績效評價，平衡降費讓利與可持續(xù)經(jīng)營；四是深化政策協(xié)同，推動專項擔保與貼息等政策聯(lián)動，創(chuàng)新供應鏈擔保、數(shù)字金融等模式，持續(xù)降低綜合融資成本，穩(wěn)定民間投資預期。