本報(bào)記者 馮雨瑤

    5月27日，重慶市政府新聞辦舉行“開局起步‘十五五’”重慶專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，圍繞“加快建設(shè)新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和內(nèi)陸開放綜合樞紐”這一主題，介紹未來五年重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

    記者從會(huì)上獲悉，作為中西部地區(qū)首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破3萬億元的城市，重慶在“十五五”期間設(shè)置5大類24項(xiàng)指標(biāo)，部署14個(gè)方面392項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，到“十五五”末全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上4萬億元臺(tái)階、人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到14萬元。

    到2030年進(jìn)出口總額突破9000億元

    重慶市人民政府副市長(zhǎng)鄭向東介紹，面向“十五五”，重慶將以科技創(chuàng)新為引擎，迭代優(yōu)化“416”科技創(chuàng)新布局，提速建設(shè)市域科創(chuàng)走廊體系，把全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度從當(dāng)前的2.65%提高到3.25%。同時(shí)，重慶將以先進(jìn)制造業(yè)為骨干，鞏固拓展“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，促進(jìn)“重慶制造”與“重慶創(chuàng)造”“重慶服務(wù)”同步升級(jí)。

    重慶還將在擴(kuò)大高水平開放中培育新優(yōu)勢(shì)。鄭向東表示，重慶處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，已構(gòu)建起西部陸海新通道、中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道無縫銜接的通道網(wǎng)絡(luò)，是全國首個(gè)“五型”國家物流樞紐城市。

    重慶將放大通道樞紐優(yōu)勢(shì)，以制度型開放為重點(diǎn)，著力構(gòu)建“一區(qū)兩體系”。“一區(qū)”即建設(shè)物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，做好“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展文章。“兩體系”中，一是構(gòu)建現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系，加密擴(kuò)能鏈接歐亞大陸的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)化開行“亞歐快線”“千里輕舟”；二是打造外貿(mào)外資綜合服務(wù)體系，以“一單制”為突破口探索陸上貿(mào)易規(guī)則。目標(biāo)是到2030年，重慶經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量超過50萬標(biāo)箱，全市進(jìn)出口總額突破9000億元，基本形成貫通歐洲—中國—東盟三大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈樞紐。

    加快建設(shè)制造強(qiáng)市

    制造業(yè)是重慶的立市之本、強(qiáng)市之基。鄭向東表示，未來五年，重慶將以智能化、綠色化、融合化為主攻方向，以“四側(cè)”協(xié)同促進(jìn)“四鏈”融合為關(guān)鍵路徑，持續(xù)塑造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快建成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

    “十五五”時(shí)期，重慶一是推動(dòng)“兩創(chuàng)”融合，即推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，增強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能。鄭向東表示，“十五五”時(shí)期，重慶將推動(dòng)“技術(shù)策源—綜合方案—中試驗(yàn)證—場(chǎng)景應(yīng)用—體系支撐”全鏈條貫通，打造全國重要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。

    二是推動(dòng)“兩業(yè)”融合，即推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向價(jià)值鏈高端攀升。“十五五”時(shí)期，重慶將一手以制造業(yè)發(fā)展需求為牽引，推動(dòng)科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展；一手以制造能力為依托，培育服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)，打造“產(chǎn)品+服務(wù)”綜合解決方案。

    三是推動(dòng)“四鏈”融合，重慶將以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式牽引“四側(cè)”高效協(xié)同、促進(jìn)“四鏈”深度融合。“我們依托數(shù)字重慶建設(shè)，探索‘產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠’新模式，讓創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈上的資源要素，通過跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨行業(yè)的四側(cè)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)高效配置，從而變革產(chǎn)業(yè)組織方式和運(yùn)行模式。”鄭向東說，“十五五”時(shí)期，重慶將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大腦與科創(chuàng)、教育、人才、金融數(shù)據(jù)貫通融合，拓展“產(chǎn)業(yè)大腦+”各類場(chǎng)景，提升產(chǎn)業(yè)順暢協(xié)作、創(chuàng)新高效協(xié)同、金融精準(zhǔn)滴灌、人才有效匹配等實(shí)戰(zhàn)能力，更好賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

    加快打造內(nèi)陸開放綜合樞紐

    打造內(nèi)陸開放綜合樞紐，是重慶市的重大定位。面向“十五五”，重慶將緊扣打造“九大關(guān)鍵樞紐”，加快建設(shè)“一區(qū)兩體系”，強(qiáng)化“一單制”引領(lǐng)陸上貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新，持續(xù)做大做強(qiáng)內(nèi)陸開放綜合樞紐功能。

    重慶市人民政府副市長(zhǎng)黃茂軍表示，重慶將著力建設(shè)物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)大通道大平臺(tái)長(zhǎng)出大產(chǎn)業(yè)。依托重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園、“五型”國家物流樞紐布局一批樞紐經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，推動(dòng)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”政策、要素、產(chǎn)業(yè)、制度深度融合，發(fā)展壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進(jìn)材料、智能終端等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育航空制造、低空經(jīng)濟(jì)等增量產(chǎn)業(yè)，讓物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)成為內(nèi)陸開放的關(guān)鍵支撐、全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

    “十五五”時(shí)期，重慶將集成放大西部陸海新通道與中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，拓網(wǎng)提質(zhì)中新、中緬、中老通道，暢通進(jìn)站、進(jìn)港、進(jìn)園微循環(huán)，加強(qiáng)數(shù)字通道能力建設(shè)，提升“亞歐快線”“千里輕舟”等競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)重慶經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量、貨運(yùn)值、樞紐通道聯(lián)運(yùn)量實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”。

    重慶將集成打造外貿(mào)外資綜合服務(wù)體系，塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。其中，重點(diǎn)抓好兩個(gè)品牌：一是“渝貿(mào)全球”品牌，做大汽車、高端摩托車出口規(guī)模，培育數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、離岸貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)，深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革，加快促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展。二是“投資重慶”品牌，升級(jí)外資全流程服務(wù)體系，用好中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)。

    黃茂軍說，近年來，重慶一體推進(jìn)“九大關(guān)鍵樞紐”建設(shè)，奮力打造內(nèi)陸開放綜合樞紐標(biāo)志性成果。硬聯(lián)通方面，貫通“歐洲—中國—東盟”三大市場(chǎng)的“亞歐快線”雙向開行，激活長(zhǎng)江水運(yùn)潛能的“千里輕舟”成功投運(yùn)，西部陸海新通道通達(dá)全球128個(gè)國家和地區(qū)的593個(gè)港口、“十四五”期間運(yùn)輸箱量和貨運(yùn)值均增長(zhǎng)3倍以上。軟服務(wù)方面，首創(chuàng)的多式聯(lián)運(yùn)“一單制”融資實(shí)踐，為國際陸上貿(mào)易貢獻(xiàn)了“中國方案”。

    “重慶全市外貿(mào)進(jìn)出口較‘十三五’期間增長(zhǎng)超4成，筆記本電腦全球每三臺(tái)就有一臺(tái)重慶造，摩托車、手機(jī)、汽車出口量分別居全國第一、第二、第五。周邊省區(qū)市的工業(yè)品、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)過重慶運(yùn)往東盟國家，重慶這座內(nèi)陸‘山水城’正加速邁向國際‘樞紐城’。”黃茂軍表示。

（編輯 才山丹）