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小貸公司不得向大學生發(fā)放互聯(lián)網消費貸

2021-03-18 00:00  來源:證券時報電子報

    監(jiān)管對互聯(lián)網貸款治理再出重拳。為進一步規(guī)范大學生互聯(lián)網消費貸款業(yè)務,3月17日,銀保監(jiān)會辦公廳、中央網信辦秘書局、教育部辦公廳、公安部辦公廳、人民銀行辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步規(guī)范大學生互聯(lián)網消費貸款監(jiān)督管理工作的通知》,加強放貸機構大學生互聯(lián)網消費貸款業(yè)務監(jiān)督管理,明確小額貸款公司不得向大學生發(fā)放互聯(lián)網消費貸款,非持牌機構一律不得為大學生提供信貸服務。

    這是繼前不久發(fā)布的《商業(yè)銀行互聯(lián)網貸款管理暫行辦法》、《網絡小額貸款業(yè)務管理暫行辦法》之后,對互聯(lián)網貸款業(yè)務再次祭出嚴監(jiān)管措施?!锻ㄖ访鞔_小額貸款公司不得向大學生發(fā)放互聯(lián)網消費貸款,鑒于目前多家大型互聯(lián)網公司旗下?lián)碛谢ヂ?lián)網小貸牌照,如螞蟻集團旗下有重慶市螞蟻小微小額貸款有限公司(花唄對應的主體)和重慶市螞蟻商誠小額貸款有限公司(借唄對應的主體),百度旗下有重慶度小滿小額貸款有限公司,京東旗下有重慶京東同盈小額貸款有限公司等,《通知》的出臺,意味著以后互聯(lián)網公司旗下的這些小貸公司都不得向大學生發(fā)放線上消費貸,這無疑將對小貸公司帶來不小沖擊。

    銀保監(jiān)會等五部委有關部門負責人表示,近期,部分互聯(lián)網小額貸款機構通過和科技公司合作,以大學校園為目標,通過虛假、誘導性宣傳,發(fā)放互聯(lián)網消費貸款,誘導大學生在互聯(lián)網購物平臺上過度超前消費,導致部分大學生陷入高額貸款陷阱,產生惡劣的社會影響。為盡快規(guī)范整頓大學生互聯(lián)網消費貸款亂象,有必要盡快出臺《通知》,以大學生互聯(lián)網消費貸款業(yè)務為重點,進一步加強放貸機構客戶營銷管理和風險防范要求,堅決遏制互聯(lián)網平臺精準“收割”大學生的現(xiàn)象,切實維護學生合法權益。

    為保障小貸公司不面向大學生提供互聯(lián)網消費貸款,《通知》明確,小額貸款公司要加強貸款客戶身份的實質性核驗,不得針對大學生群體精準營銷。同時,放貸機構外包合作機構要加強獲客篩選,不得采用虛假、引人誤解或者誘導性宣傳等不正當方式誘導大學生超前消費、過度借貸,不得針對大學生群體精準營銷,不得向放貸機構推送引流大學生。

    目前,消費金融公司、商業(yè)銀行等持牌金融機構還可向大學生提供互聯(lián)網消費貸款業(yè)務,不過,《通知》也進一步加強對銀行業(yè)金融機構從事此類業(yè)務的監(jiān)管。

    《通知》明確,銀行業(yè)金融機構要審慎開展大學生互聯(lián)網消費貸款業(yè)務,可開發(fā)針對性、差異化的互聯(lián)網消費信貸產品,遵循小額、短期、風險可控的原則,嚴格限制同一借款人貸款余額和大學生互聯(lián)網消費貸款總業(yè)務規(guī)模,加強產品營銷管理,嚴格大學生資質審核,提高資產質量。例如,嚴格落實大學生第二還款來源,通過電話等合理方式確認第二還款來源身份的真實性,獲取具備還款能力的第二還款來源(父母、監(jiān)護人或其他管理人等)表示同意其貸款行為并愿意代為還款的書面擔保材料,嚴格把控大學生信貸資質。

    在營銷管理方面,銀行業(yè)金融機構及其合作機構不得針對大學生群體線上精準營銷,在校園內開展的線下營銷宣傳活動需事先向營銷地監(jiān)管部門報備,并就開展營銷活動的具體地點、日期、時間和活動內容提前告知相關教育機構并取得該教育機構的同意,營銷活動不得使用欺騙性、引人誤解或誘導性宣傳等不當方式,誘導大學生申請消費貸款。

    為加強對大學生互聯(lián)網消費貸款的監(jiān)測,《通知》提出,各地方金融監(jiān)督管理部門和各銀保監(jiān)局要在前期網貸機構校園貸整治工作的基礎上,將小額貸款公司、消費金融公司等各類放貸機構納入整治范疇,綜合運用網站監(jiān)測、資金監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等各類手段,進一步加強大學生互聯(lián)網消費貸款業(yè)務的監(jiān)督檢查和排查力度。

    對于已發(fā)放的大學生互聯(lián)網消費貸款,《通知》明確,一方面,要督促小額貸款公司制定整改計劃,已放貸款原則上不進行展期,逐步消化存量業(yè)務,嚴禁違規(guī)新增業(yè)務。另一方面,要督促銀行業(yè)金融機構加強排查,限期整改違規(guī)業(yè)務。

    此外,《通知》加大違法犯罪問題查處力度。明確各地公安機關依法加大大學生互聯(lián)網消費貸款業(yè)務中違法犯罪行為查處力度,嚴厲打擊針對大學生群體以套路貸、高利貸等方式實施的犯罪活動,加大對非法拘禁、綁架、暴力催收等違法犯罪活動的打擊力度,依法打擊侵犯公民個人信息的違法犯罪活動。

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