*ST高鴻涉嫌觸及重大違法強制退市情形，深交所將依法啟動退市程序

    本報記者 吳曉璐

    8月8日，證監(jiān)會對深交所主板上市公司大唐高鴻網絡股份有限公司（以下簡稱“*ST高鴻”）涉嫌信息披露違法違規(guī)行為依法作出行政處罰事先告知。

    經查，*ST高鴻長期開展無商業(yè)實質的筆記本電腦等“空轉”“走單”業(yè)務，大幅虛增收入和利潤，違反證券法律法規(guī)。證監(jiān)會擬對相關責任主體罰款1.6億元，對配合造假的第三方罰款700萬元。

    當日，*ST高鴻發(fā)布公告稱，公司收到中國證監(jiān)會下發(fā)的《行政處罰事先告知書》（以下簡稱《告知書》）。根據《告知書》認定的事實，公司2020年非公開發(fā)行股票構成欺詐發(fā)行、2015年至2023年年度報告存在虛假記載，將觸及重大違法強制退市情形，可能被實施重大違法強制退市。

    證監(jiān)會表示，*ST高鴻涉嫌觸及重大違法強制退市情形，深交所將依法啟動退市程序。同時，對于可能涉及的犯罪線索，證監(jiān)會將堅持應移盡移的工作原則，移送公安機關。

    配合造假的第三方被罰700萬元

    根據《告知書》，*ST高鴻通過參與、組織開展虛假貿易業(yè)務的方式虛增收入和利潤，2015年至2023年年度報告存在虛假記載。

    這9年間，*ST高鴻主要通過兩種方式虛增收入和利潤：參與筆記本電腦虛假貿易業(yè)務的方式，以及通過組織開展IT系統等產品虛假貿易業(yè)務的方式。通過這兩種方式，*ST高鴻2015年至2023年年度報告分別虛增營業(yè)收入占各期披露營業(yè)收入的9.34%、28.27%、26.97%、35.18%、49.38%、35.38%、21.11%、10.72%、6.65%；分別虛增利潤總額占各期披露利潤總額絕對值的0.42%、1.44%、0.99%、13.56%、64.88%、11.35%、22.11%、6.44%、0.50%。

    另外，*ST高鴻2020年度非公開發(fā)行股票的相關文件，引用了上述2018年至2020年虛假業(yè)務收入和利潤的數據。2021年4月份，證監(jiān)會批準高鴻股份非公開發(fā)行股票申請，募集資金總額為12.50億元。高鴻股份非公開發(fā)行股票相關文件存在虛假記載，構成欺詐發(fā)行。

    最終，因財務造假和欺詐發(fā)行，證監(jiān)會擬對公司及相關責任人處以1.62億元罰款，對第三方配合造假的江慶處以700萬元罰款。同時，證監(jiān)會擬對*ST高鴻董事長、時任總經理付景林以及配合造假的江慶采取10年證券市場禁入措施，對*ST高鴻時任財務總監(jiān)、董事會秘書、副總經理丁明鋒采取5年證券市場禁入措施。

    不久前，6月27日，證監(jiān)會在南京越博動力系統股份有限公司財務造假案中，首次對配合造假方同步追責。此次對*ST高鴻配合造假方進行處罰是第二起。業(yè)界認為，未來，隨著配套機制完善，對第三方配合造假的處罰也將常態(tài)化。

    加大立體化追責力度

    據記者梳理，2025年以來已有24家上市公司退市（含B股），其中，財務類退市9家，交易類退市9家（面值退市5家，市值退市3家，同時觸及面值退市和市值退市的1家），重大違法強制退市3家，主動退市2家，吸收合并退市1家。

    在上述24家退市公司中，6家因財務造假被證監(jiān)會行政處罰而實質觸及重大違法強制退市，其中3家因提前觸及其他退市指標退市，3家最終以重大違法強制退市。

    目前來看，除*ST高鴻外，還有3家公司因財務造假實際觸及退市指標。

    7月24日，福建紫天傳媒科技股份有限公司收到交易所終止上市事先告知書。據告知書，5月20日，公司因財務會計報告存在虛假記載，被證監(jiān)會責令改正但未在要求期限內完成整改，且在股票停牌兩個月內仍未完成整改，公司股票交易被實施退市風險警示。截至7月19日，公司股票交易被實施退市風險警示之日起的兩個月內，公司仍未披露經改正的財務會計報告，觸及終止上市情形，深交所擬決定終止公司股票上市交易。

    此外，江蘇吳中醫(yī)藥發(fā)展股份有限公司、深圳市廣道數字技術股份有限公司則分別于今年7月13日、6月13日收到證監(jiān)會行政處罰事先告知書，根據告知書認定的財務造假情況，2家公司都可能被實施重大違法強制退市。

    除了行政處罰和退市，后續(xù)*ST高鴻還可能面臨民事追責和刑事處罰的立體化追責。

    證監(jiān)會表示，對于可能涉及的犯罪線索，證監(jiān)會將堅持應移盡移的工作原則，嚴格按照《中華人民共和國刑法》《最高人民檢察院 公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》的規(guī)定移送公安機關。

    對于財務造假，證監(jiān)會表示要強化行政、民事、刑事立體化追責體系，全面懲處財務造假的策劃者、組織者、實施者、配合者，堅決破除造假利益鏈、“生態(tài)圈”。

    7月份以來，錦州港股份有限公司（以下簡稱“錦州港”）、瑞斯康達科技發(fā)展股份有限公司、起步股份有限公司、金通靈科技集團股份有限公司（以下簡稱“金通靈”）、浙江海鹽力源環(huán)保科技股份有限公司（以下簡稱“力源科技”）等上市公司披露公司或公司實控人、高管等因財務造假被追究刑事責任的公告。其中，錦州港、金通靈等公司還正在被追究民事責任。

    其中，力源科技因公司造假實控人被判刑，引發(fā)市場關注。7月29日晚間，力源科技發(fā)布公告稱，公司收到實際控制人沈萬中送達的上海市第二中級人民法院《刑事判決書》，因犯違規(guī)披露重要信息罪，上海市第二中級人民法院對沈萬中判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金330萬元。此次公司實際控制人被刑事處罰與公司2021年財務造假案相關。

    南開大學金融學教授田利輝表示，這說明監(jiān)管層對財務造假保持“零容忍”高壓態(tài)勢，釋放了三重信號：一是行刑銜接提速，效率空前；二是“首惡”優(yōu)先打擊，實控人及核心高管成重點追責對象；三是政策法規(guī)落地見效，多部門協同形成制度閉環(huán)，強化震懾效應。