本報(bào)記者 李冰 熊悅
日前,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會、中國銀行業(yè)協(xié)會、中國證券業(yè)協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會、中國上市公司協(xié)會、中國支付清算協(xié)會等7家協(xié)會聯(lián)合發(fā)布關(guān)于防范涉虛擬貨幣等非法活動的風(fēng)險(xiǎn)提示(以下簡稱“提示”)。
提示提到,一些不法分子借機(jī)鼓吹有關(guān)交易炒作活動,打著穩(wěn)定幣、空氣幣(π幣等)、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)(RWA)代幣、“挖礦”的幌子開展非法集資、傳銷詐騙等非法活動,并使用虛擬貨幣轉(zhuǎn)移違法犯罪所得,嚴(yán)重侵害社會公眾的財(cái)產(chǎn)安全,擾亂經(jīng)濟(jì)金融正常秩序。
由此,7家協(xié)會共同提示,一是要正確認(rèn)識虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣及相關(guān)活動的本質(zhì)屬性;二是有關(guān)機(jī)構(gòu)不得開展與虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣相關(guān)的業(yè)務(wù);三是社會公眾要高度警惕各類形式的虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣業(yè)務(wù)活動。
提示明確了虛擬貨幣以及從事虛擬貨幣相關(guān)活動的性質(zhì)。提示提到,虛擬貨幣不由貨幣當(dāng)局發(fā)行,不是國家法定貨幣,不具有與法定貨幣等同的法律地位,不能作為貨幣在我國境內(nèi)流通使用。境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人在境內(nèi)開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣發(fā)行和融資等活動涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法集資、擅自公開發(fā)行證券、非法經(jīng)營期貨業(yè)務(wù)等非法金融活動。境外虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣服務(wù)提供商直接或變相采取各種方式向我國境內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動提供服務(wù)同樣屬于非法金融活動。相關(guān)境外虛擬貨幣服務(wù)提供商的境內(nèi)工作人員,以及明知或應(yīng)知其從事虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)仍為其提供服務(wù)的境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,將被依法追究責(zé)任。
7家協(xié)會明確要求,有關(guān)機(jī)構(gòu)不得開展與虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣相關(guān)的業(yè)務(wù),并從銀行、支付機(jī)構(gòu)、證券、基金、期貨機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等不同類型機(jī)構(gòu)主體,劃定合規(guī)展業(yè)邊界。
例如,銀行、支付機(jī)構(gòu)會員單位不得為境內(nèi)發(fā)行和交易虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動提供服務(wù),不得為虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)和項(xiàng)目提供任何形式的金融服務(wù)和信貸支持,要嚴(yán)格開展客戶盡職調(diào)查,及時(shí)研判是否涉及虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣交易或洗錢風(fēng)險(xiǎn),確保展業(yè)符合監(jiān)管要求,發(fā)現(xiàn)可疑線索要按程序采取措施并向有關(guān)部門報(bào)告等。
7家協(xié)會進(jìn)一步表示,社會公眾要高度警惕各類形式的虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣業(yè)務(wù)活動。提示提到幾類需要公眾警惕的違法犯罪活動情形,包括謹(jǐn)防加入推廣虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣業(yè)務(wù)活動的社群,警惕含有虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣歷史收益、買賣建議或投機(jī)前景的虛假宣傳等。
中國(上海)自貿(mào)區(qū)研究院金融研究室主任劉斌告訴《證券日報(bào)》記者,作為普通投資者,一是要認(rèn)清虛擬貨幣非法定貨幣本質(zhì),堅(jiān)決不參與相關(guān)交易及衍生活動;二是遠(yuǎn)離虛擬貨幣推廣宣傳,不信虛假承諾、不碰境外違規(guī)平臺;三是摒棄投機(jī)心態(tài),提升風(fēng)險(xiǎn)識別能力。
南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝表示,普通投資者防范虛擬貨幣相關(guān)交易活動的風(fēng)險(xiǎn),需要牢記不參與、不輕信、不傳播的“三不”原則。不參與虛擬貨幣交易,不輕信“高收益、低風(fēng)險(xiǎn)”的虛假宣傳,不傳播相關(guān)推廣信息,遠(yuǎn)離境外交易平臺鏈接和二維碼等。
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