本報(bào)記者 寇佳麗

    1月9日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市場(chǎng)監(jiān)管總局”）召開(kāi)2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)十大制度建設(shè)成果專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。

    會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)趙春雷表示，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是一種低價(jià)、低質(zhì)、低水平競(jìng)爭(zhēng)，不僅擾亂市場(chǎng)信號(hào)、降低市場(chǎng)資源配置效率，侵蝕企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，更影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的重大決策部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，于2025年制定、發(fā)布了一批針對(duì)性、操作性強(qiáng)的制度標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)構(gòu)建了覆蓋全面、銜接有序的規(guī)則體系，著力完善長(zhǎng)效治理機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)從同質(zhì)化低效能競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量高水平競(jìng)爭(zhēng)。

    具體來(lái)看，十大制度建設(shè)成果分別是：新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《強(qiáng)制注銷(xiāo)公司登記制度實(shí)施辦法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引（征求意見(jiàn)稿）》《關(guān)于提升網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》《網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》《新能源汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案》《關(guān)于穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作的公告》。

    在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)方面，《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引（征求意見(jiàn)稿）》支持和引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理，對(duì)新型壟斷風(fēng)險(xiǎn)作出明確提示，賦能平臺(tái)企業(yè)更好識(shí)別防范壟斷風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。

    在外賣(mài)領(lǐng)域，《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》規(guī)定了外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理的總體要求，包括商戶管理、價(jià)格行為、配送員權(quán)益保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，以及投訴、申訴及處置等要求，提升服務(wù)質(zhì)量，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

    趙春雷介紹，總體來(lái)看，這批制度具有三方面鮮明特點(diǎn)：一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；二是注重系統(tǒng)集成，形成治理閉環(huán)；三是體現(xiàn)分類(lèi)施策，統(tǒng)籌規(guī)范與發(fā)展。

    “十大制度不是孤立的，而是構(gòu)成了全鏈條治理體系。事前，通過(guò)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》防止不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為；事中，以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等規(guī)制企業(yè)行為；事后，有《強(qiáng)制注銷(xiāo)公司登記制度實(shí)施辦法》清理失信主體；長(zhǎng)遠(yuǎn)看，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與質(zhì)量提升政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。各項(xiàng)制度相互銜接、層層遞進(jìn)，形成治理合力，共同營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。”趙春雷說(shuō)。