本報記者 吳曉璐

    2月4日，最高人民法院舉辦“規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動工作情況”新聞發(fā)布會。

    最高人民法院督察局局長廖向陽表示，2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動”的重大決策部署。2025年，最高人民法院組織各級人民法院立足審判職能，扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動。

    在依法平等保護(hù)方面，據(jù)廖向陽介紹，各級法院堅決依法糾治搞地方保護(hù)、市場分割、行業(yè)壁壘等妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的違法行為，強(qiáng)化對壟斷和不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制，依法懲治針對企業(yè)和企業(yè)家的敲詐勒索、造謠抹黑、惡意詆毀商業(yè)信譽、商品聲譽等違法犯罪行為。依法審理胖東來訴網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”侵權(quán)案、“養(yǎng)車服務(wù)”不正當(dāng)競爭糾紛案、“引流直播帶貨”侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案等案件，積極保護(hù)相關(guān)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。

    此外，各地法院依法助力拓寬中小企業(yè)融資渠道，建立健全制度機(jī)制，深化司法審判實踐，助推破解融資難、融資貴問題。比如，上海法院與金融機(jī)構(gòu)合作，打造“企業(yè)涉訴信息澄清機(jī)制”，為中小企業(yè)提供涉訴信息說明服務(wù)。通過聯(lián)合征信平臺，為金融機(jī)構(gòu)等提供企業(yè)涉訴信息查詢服務(wù)8萬余條次，為涉訴企業(yè)“正名”，使2000余家企業(yè)順利獲得近30億元融資。各地法院堅持市場化、法治化原則，推動司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接，依法有效盤活被查封凍結(jié)財產(chǎn)；做到積極拯救和及時出清并舉，助力1481家企業(yè)重獲新生，推動2.9萬家僵尸企業(yè)依法出清，有力促進(jìn)市場資源優(yōu)化配置、高效配置。

    在嚴(yán)格公正司法方面，廖向陽表示，各級法院立足審判職能，加強(qiáng)對涉企訴訟案件的審判監(jiān)督和行政行為的司法審查，該糾正的堅決糾正，以實際行動為企業(yè)和企業(yè)家合法經(jīng)營“撐腰打氣”，為企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、安心發(fā)展提供有力司法保障。一是防止和糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。嚴(yán)格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、正當(dāng)融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國有資產(chǎn)、正當(dāng)經(jīng)營與違法犯罪等界限，認(rèn)真審查涉企刑事案件，認(rèn)定69件不應(yīng)作為犯罪處理。積極發(fā)揮審判監(jiān)督職能，依法再審糾正涉企刑事冤錯案件55件88人。二是促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對涉企市場準(zhǔn)入、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政賠償?shù)刃姓讣?，加?qiáng)行政行為合法性審查，堅決糾治亂收費、亂罰款、亂檢查和亂查封現(xiàn)象，依法糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法問題，依法糾正行政機(jī)關(guān)對企業(yè)小過重罰、過罰失當(dāng)?shù)葐栴}367個。

    在規(guī)范文明司法方面，據(jù)廖向陽介紹，各地法院在企業(yè)因訴訟糾紛陷入困難時，在嚴(yán)格依法基礎(chǔ)上做實規(guī)范文明司法，積極促進(jìn)企業(yè)脫困創(chuàng)業(yè)、活力經(jīng)營、健康發(fā)展，讓廣大企業(yè)感受到司法的力度和溫度。一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，通過運用多元解紛、先行調(diào)解等機(jī)制，成功化解涉企糾紛177.62萬件，有效降低企業(yè)解紛脫困的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。二是依法審慎適用強(qiáng)制執(zhí)行措施，對12.06萬家涉案企業(yè)采取“活封活扣”措施，涉及案件14.88萬件、執(zhí)行標(biāo)的3604億元，最大程度降低強(qiáng)制執(zhí)行措施對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。三是精準(zhǔn)適用失信懲戒措施，嚴(yán)格區(qū)分“失信”與“失能”，依法依規(guī)進(jìn)行信用恢復(fù)266.96萬人次，幫助所涉企業(yè)重返市場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（編輯 張昕）