本報記者 吳曉璐

    5月20日，公安部召開專題新聞發(fā)布會，通報公安機關(guān)打擊防范經(jīng)濟犯罪工作舉措和成效情況，并公布20起典型案例，其中，5起典型案例涉及資本市場，包括財務(wù)造假、操縱市場、內(nèi)幕交易、非法經(jīng)營等。

    2025年以來截至今年4月底，全國公安機關(guān)共破獲各類經(jīng)濟犯罪案件12.8萬起，挽回經(jīng)濟損失375億元。

    針對投資者深惡痛絕的上市公司財務(wù)造假類犯罪，公安部證券犯罪偵查局第二分局局長郎俊義表示，公安機關(guān)始終保持嚴打高壓態(tài)勢，從嚴懲治涉嫌犯罪的上市公司控股股東、實際控制人等，深挖財務(wù)造假背后的挪用資金、職務(wù)侵占等掏空公司資產(chǎn)的犯罪行為，對參與和配合造假的中介機構(gòu)及第三方“一案雙查”，全面凈化行業(yè)生態(tài)，有力維護廣大投資者合法權(quán)益。

    郎俊義表示，在本次發(fā)布的典型案例中，就有該局偵辦的金某靈公司違規(guī)披露重要信息、欺詐發(fā)行證券案及相關(guān)會計師事務(wù)所提供虛假證明文件案，目前該案已審理判決。

    一是切實提高站位，全力凈化市場生態(tài)。深入貫徹公安部等四部委《關(guān)于辦理證券期貨違法犯罪案件工作若干問題的意見》，對相關(guān)犯罪實施全鏈條、全方位、全環(huán)節(jié)打擊。

    二是實行“一案雙查”，依法追究刑事責任。以堅決破除資本市場財務(wù)造假犯罪“生態(tài)圈”為目標，明確既“追首惡”又“懲幫兇”，對資本市場造假行為形成震懾。比如在金某靈案中，對上市公司實控人、業(yè)務(wù)負責人、子公司配合財務(wù)造假的負責人以及中介機構(gòu)責任人員共10人追究刑事責任。

    三是堅持效果導(dǎo)向，文明執(zhí)法安商護企。在具體執(zhí)法活動中，堅持對犯罪“零容忍”、對公司“強保護”，執(zhí)法“動作小”、影響“動靜小”，期間上市公司始終正常生產(chǎn)經(jīng)營，保持股價平穩(wěn)，且重組順利，實現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一，既體現(xiàn)打擊犯罪的執(zhí)法力度，又彰顯保護企業(yè)的人性溫度。

    公安部發(fā)布的典型案例介紹了金某靈財務(wù)造假的查處過程和判決結(jié)果。法院以犯違規(guī)披露重要信息、欺詐發(fā)行證券罪分別依法判處2名公司高管有期徒刑六年、四年八個月；法院以犯提供虛假證明文件罪依法判處某華會計師事務(wù)所廣州分所構(gòu)成單位犯罪，判處2名注冊會計師有期徒刑三年六個月、二年。其他相關(guān)涉案人員均被追究刑事責任。

    市場人士表示，該案例說明我國已經(jīng)形成行政、刑事、民事全方位立體化追責體系，三者層層遞進、互為支撐，實現(xiàn)了對造假全鏈條、全主體的閉環(huán)懲戒，有效提高了財務(wù)造假的違法成本，對遏制財務(wù)造假具有重要意義。同時，對中介機構(gòu)嚴懲，進一步壓實其“看門人”責任，有助于從源頭遏制財務(wù)造假，推動構(gòu)建“不敢造假、不能造假、不想造假”的市場生態(tài)。