證券日報兩會報道組 李喬宇

    日前，房天下方面向記者透露了全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全的三份提案，提案中莫天全呼吁：“建議稅務(wù)部門謹(jǐn)慎把握開征房產(chǎn)稅的時間節(jié)點。”

    具體來看，莫天全方面談到，房產(chǎn)稅長期以來受到社會廣泛關(guān)注，政府近年來積極表態(tài)，不過在實際操作過程中進展相對緩慢。2018年，“房住不炒”的提出，所有的媒體、百姓都在關(guān)注房地產(chǎn)市場長效機制的建立。樓市的好壞、房價的高低從根本上關(guān)系到國家的發(fā)展和人民的生活水平，而在長效機制制定過程里，最主要的內(nèi)容之一便是房產(chǎn)稅的制定與出臺。房產(chǎn)稅是地方政府未來稅收重要來源之一，是政府向住房持有者征稅的手段，涉及面廣而復(fù)雜，具有強烈的社會敏感性與廣闊的政策影響性。

    在莫天全建議，一方面來看應(yīng)明確稅法定義，劃清征收界限。莫天全指出，目前我國的房地產(chǎn)稅稅負(fù)結(jié)構(gòu)呈“重增量住房輕存量住房，重開發(fā)建設(shè)與交易環(huán)節(jié)輕保有環(huán)節(jié)”的特點。房產(chǎn)稅自始至終都是整個房地產(chǎn)稅收體系的重要組成部分，只不過因其屬于房屋保有階段的稅種，對民眾持有住房的成本產(chǎn)生較大影響而成為大家關(guān)注的焦點。建議稅務(wù)部門明確房產(chǎn)稅的定義與征收辦法，做好廣大民眾對房產(chǎn)稅的認(rèn)識和理解，避免出現(xiàn)對房產(chǎn)稅的模糊認(rèn)識甚至誤解。

    另一方面來看，莫天全呼吁，建議謹(jǐn)慎把握出臺房產(chǎn)稅的時間節(jié)點，確保維護市場信心。莫天全談到，房產(chǎn)稅的推出為大勢所趨。但房產(chǎn)稅推出的時間節(jié)點，值得謹(jǐn)慎考慮和把握。

    具體來看，莫天全建議稅務(wù)部門在經(jīng)濟形勢比較好，經(jīng)濟上行的時候，同時房地產(chǎn)勢頭好的時候，找準(zhǔn)時機推出房產(chǎn)稅。“在目前經(jīng)濟下行壓力較大，同時兼顧去杠桿、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時候，仍需持續(xù)提振市場信心，所有對國民信心和經(jīng)濟發(fā)展可能產(chǎn)生負(fù)面影響的政策在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點都應(yīng)暫緩出臺。”莫天全建議稅務(wù)部門謹(jǐn)慎把握開征房產(chǎn)稅的時間節(jié)點，確保市場信心不受影響，在市場向好、信心充足的前提下進行房產(chǎn)稅的征收，由點及面逐漸推行。

    莫天全還在今年遞交的另外兩份提案中就釋放民營企業(yè)生產(chǎn)力以及充分發(fā)揮民營企業(yè)在國際關(guān)系中作用的話題提出建議。

    在關(guān)于釋放民營企業(yè)生產(chǎn)力的提案中，莫天全談到，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全對于改善營商環(huán)境、釋放民營企業(yè)生產(chǎn)力有著至關(guān)重要的作用。具體來看，莫天全建議構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，讓政商政企關(guān)系“清”上加“親”，具體則為維護“清白”的政商關(guān)系、打造“親民”的政企關(guān)系以及落實“親清”相關(guān)政策。

    此外，莫天全同時強調(diào)保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，為企業(yè)發(fā)展解除后顧之憂。具體來看莫天全建議合法區(qū)分企業(yè)與企業(yè)家的法律責(zé)任、依法要求企業(yè)家參與調(diào)查以及遵法保障當(dāng)事企業(yè)家的合法權(quán)益。

    在充分發(fā)揮民營企業(yè)在國際關(guān)系中作用的提案中，莫天全談到，民營企業(yè)在國際關(guān)系中扮演了重要的角色，建議以全國工商聯(lián)為依托，充分發(fā)揮民營企業(yè)在國際關(guān)系中的突出作用。

    具體來看，莫天全建議全國工商聯(lián)牽頭，配合國家外事機構(gòu)，組織有國際業(yè)務(wù)和經(jīng)驗的民營企業(yè)家，擔(dān)任“工商大使”，推動與世界各國的經(jīng)濟、社會等關(guān)系，發(fā)揮民營企業(yè)家在推動國際關(guān)系方面的力量。莫天全同時建議全國工商聯(lián)在對外經(jīng)濟等合作中發(fā)揮組織促進作用，組建“海外商會”，讓民營企業(yè)“抱團”出海，形成合力。