3月9日15時，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，邀請國務院國資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關問題回答中外記者提問。

    國資委主任肖亞慶：從1、2月份數(shù)據(jù)看經(jīng)濟向上潛力還很大

    3月9日下午十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，國務院國資委主任肖亞慶在回答經(jīng)濟日報融媒體記者提問時表示，今年前兩個月，中央企業(yè)營業(yè)收入增加，利潤同比增長了15.3%，成品油銷量同比增加9.6%，天然氣同比增加7.4%，售電量同比增5.4%等，從1、2月份數(shù)據(jù)來看經(jīng)濟向上潛力還是很大的。

    國資委主任肖亞慶：國企改革發(fā)展?jié)摿艽箨P鍵要做好自己的事

    肖亞慶在回答經(jīng)濟日報融媒體記者提問時表示，大家常說，“年年難過年年過，年年過的還不錯”。從中央企業(yè)的經(jīng)營數(shù)字來看，中國市場、中國經(jīng)濟的潛力很大。中央企業(yè)和國有企業(yè)改革發(fā)展的潛力很大，關鍵是要做好自己的事情，這樣才能在2019年以更好的成績迎接新中國成立70周年。

    國資委主任肖亞慶：通過國企改革解決了長期想解決而沒有解決的問題

    國務院國資委主任肖亞慶在記者會上表示，國資委和中央企業(yè)都認真貫徹落實黨中央國務院的決策部署，深入推進各項改革措施落地執(zhí)行。通過國有企業(yè)改革，解決了長期想解決而沒有解決的問題，公司治理的結構進一步優(yōu)化，各省國資委也加大了改革力度。

    國資委主任肖亞慶：今年央企要繼續(xù)推進瘦身健體提質(zhì)增效

    肖亞慶表示，今年中央企業(yè)要繼續(xù)推進瘦身健體、提質(zhì)增效。提升創(chuàng)新發(fā)展的能力，同時還要調(diào)整優(yōu)化布局結構，推動國有資本做強做大，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在供給側結構性改革當中的作用。

    第一是要加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，貫徹新發(fā)展理念，加大創(chuàng)新力度，增強創(chuàng)新能力，同時推進產(chǎn)業(yè)升級；第二是要做精做強主業(yè)，要進一步明確發(fā)展目標和定位，嚴控非主業(yè)投資，不斷提升核心競爭力和盈利能力；第三是要優(yōu)化資本布局，加大結構調(diào)整的力度，不斷提高資源的配置效率；第四要強化管理提高效益。今年在強化管理上要下大功夫，比如說在內(nèi)控體系建設上，要在針對性、有效性、完整性上下功夫。

    國資委主任肖亞慶：法律法規(guī)沒有專門針對國企補貼的規(guī)定

    肖亞慶表示，國有企業(yè)是獨立的市場主體，自主經(jīng)營，自負盈虧，自擔風險，國有企業(yè)同樣參與市場競爭受到法律保護。中國的法律法規(guī)沒有專門針對中國國有企業(yè)補貼的規(guī)定，中央企業(yè)也沒有基于所有制的補貼，國家正在清理規(guī)范各種補貼，這樣有利于不同規(guī)模的企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境。

    國資委主任肖亞慶：一帶一路項目有風險希望有更長遠的回報

    肖亞慶表示，一帶一路倡議在國際上得到了越來越多企業(yè)的響應和所在國家和人民的歡迎。有投資就會有風險，國有企業(yè)和中央企業(yè)不能保證每一個項目都成功和有很好的回報。不過目前來看，所有的項目都是積極有效的，日益發(fā)揮著越來越重要的作用。今后我們還是要遵守國際通行的規(guī)則，特別是項目所在地法律法規(guī)的要求，不斷把一帶一路項目建設成高質(zhì)量項目，使一帶一路項目能有更長遠的回報。

    國資委主任肖亞慶：防范化解重大風險是今年重要任務

    國資委主任肖亞慶在記者會上表示，防范化解重大風險是今年重要的任務。

    肖亞慶說，中央企業(yè)的負債率這些年來穩(wěn)定之中有所下降，但由于市場外部環(huán)境變化和企業(yè)自身管理問題，各種各樣的風險也會出現(xiàn)。防范化解重大風險，一是要全面掃描排查做到心中有數(shù)，把風險化解在苗頭之中。二是要突出重點，抓住首要。防范風險不是一刀切，不是一班齊。三是防范風險是一個制度建設的根本。中央企業(yè)要在化解風險，特別是在吸取教訓，舉一反三上下功夫，使得中央企業(yè)發(fā)展持續(xù)健康。

    國資委主任肖亞慶：期待央企與民企都不斷發(fā)展壯大

    肖亞慶表示，中央企業(yè)和民營企業(yè)都是企業(yè)，都在市場競爭中發(fā)展壯大。通過競爭使得供給質(zhì)量不斷提升，中央企業(yè)要和民營企業(yè)等各類企業(yè)加強合作。期望中央企業(yè)發(fā)展，也期待民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

    國資委主任肖亞慶：混改是國企改革突破口但并非唯一

    肖亞慶表示，混改是國企改革的突破口，在過去一年，在這方面取得了很多突破。

    今年將加大分類推進混合所有制改革。商業(yè)一類國有企業(yè)，國有資本投資公司和國有資本運營公司，這些企業(yè)都要加大混改力度。加大重點領域的企業(yè)混改，更重要的是要深化混改內(nèi)涵，注重混改質(zhì)量和效益。發(fā)揮國企民企的優(yōu)勢，真正做到各取所長、共同發(fā)展。

    肖亞慶表示，大家關心混改，但混改只是改革方式之一。混改要在實踐中進一步總結經(jīng)驗，實踐中也會有各種問題，要不斷糾正，使混改企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

    國資委主任肖亞慶：“國進民退”無論從邏輯還是實踐上都是錯的

    肖亞慶在記者會上表示，國進民退的觀點從邏輯上和實踐上來講都是不正確的。改革開放40年來，最初國有企業(yè)一家供全國，通過改革，民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。在發(fā)展當中，競爭在國有企業(yè)之間也有，很激烈很殘酷，競爭是市場的普遍反應。在競爭中，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大，水平不斷提升，給市場提供了更好、價格更低的產(chǎn)品和服務。

    肖亞慶進一步表示，在改革發(fā)展中，要發(fā)現(xiàn)問題解決問題，要給改革探索創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使各類所有制企業(yè)融合發(fā)展。

    國資委主任肖亞慶：國企改革本質(zhì)上是市場化和商業(yè)化的改革

    肖亞慶表示，國企改革任務十分艱巨，也十分重要。深化國企改革幾十年來一直是我們經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。我們特別要注意，這些改革根本性上是市場化和商業(yè)化的改革，我們的國企、央企要在市場競爭中發(fā)展壯大自己。

    國資委主任肖亞慶：2019年是國企改革攻堅年

    肖亞慶表示，在改革過程中，我們特別注重穩(wěn)定職工的獲得感。2019年，要以供給側結構性改革為主線，加快向管資本轉(zhuǎn)變，著力多措并舉強化正向激勵。2019年是國企改革的攻堅年，進一步深入總結一批經(jīng)驗。

    國資委主任肖亞慶：國企發(fā)展方向是市場化和國際化

    肖亞慶表示，我們沒有制度性的安排給國有企業(yè)更多補助。對于中美貿(mào)易談判，也非常關注，期望有一個好的發(fā)展環(huán)境，也期望中美兩個貿(mào)易經(jīng)濟體能夠有一個好的結果。

    肖亞慶表示，我們很樂意看到貿(mào)易爭端能夠有效減少，從而能夠創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。我們認為合作是競爭的重要前提，合作也使得中國的企業(yè)，特別是中國的國有企業(yè)，進一步深化改革、提高發(fā)展質(zhì)量、加強管理，這種共贏局面是我們希望看到的。國有企業(yè)今后也會更大開放，使得在開放合作中建立強大的市場主體地位，這種發(fā)展的過程，方向肯定是市場化和國際化。

    國資委副主任翁杰明：國企示范企業(yè)有三方面標準非純粹營收要求

    國務院國資委副主任翁杰明在記者會上表示，黨的十九大提出了要培育具有全球競爭力的優(yōu)秀企業(yè)，世界一流企業(yè)的標準是綜合的標準，跟世界500強有所不同，如果純粹按營收的標準來看，我們推出的十家企業(yè)都是世界500強。我們央企也有48家進入了世界500強。但是需要按照中央要求的做強做優(yōu)做大的原則來打造世界一流企業(yè)。設置示范企業(yè)，就是希望這十家企業(yè)，發(fā)揮引領示范的作用。希望他們能夠起碼達到三個方面，一是要在創(chuàng)新驅(qū)動方面進入領先行列。希望這些企業(yè)在國際資源的分配方面成為領軍企業(yè)。在推動本行業(yè)的全球技術發(fā)展方面，成為領軍企業(yè)。二是希望他們在高質(zhì)量發(fā)展方面進入前列。下一步這些企業(yè)要更多關注自己的凈資產(chǎn)收益、研發(fā)、增加值等等。三是希望他們在踐行新發(fā)展理念方面，能夠進入前列。世界一流的企業(yè)畢竟要在世界范圍內(nèi)去發(fā)展，要成為遵守法律做任何事情都要合規(guī)守信的企業(yè)。

    國資委副主任翁杰明：下一步為央企打造一個良好的發(fā)展環(huán)境

    翁杰明表示，從國資委角度，下一步要進一步推進企業(yè)走市場化的道路。我們打造的世界一流企業(yè)，一定要遵循市場化的規(guī)則，要求他們用量化的指標來確定追求的目標，要求他們一定要突出主業(yè)。世界一流企業(yè)，一定是主業(yè)突出，在主業(yè)方面具有充分競爭力。進一步放活和管好，在投資方面，在其他自主決策方面，同時也要加強事中事后監(jiān)管，使之真正有一個發(fā)展的良好環(huán)境。

    國資委副主任翁杰明：要防止國有資產(chǎn)流失

    翁杰明在記者會上表示，從管企業(yè)到管資本轉(zhuǎn)變的核心是出資人要對他出資的資本負責，要防止國有資產(chǎn)的流失。近些年，國資委履行以管資本為主的職責，在制度建設方面推出27項制度，還不斷完善監(jiān)管制度。

    國資委副主任翁杰明：將出臺2019年國資委授權放權清單

    翁杰明表示，下一步，將出臺2019年國資委的授權放權清單，讓企業(yè)有切實的獲得感。對履職權利包括履職方式進一步優(yōu)化，對清單當中的權利要做進一步完善和修正。要堅持不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，通過信息化提升監(jiān)管的方式，這種監(jiān)管也需要打好組合拳。

    國資委秘書長彭華崗：央企負責人經(jīng)營業(yè)績考核重點突出四方面

    3月9日下午十三屆全國人大二次會議新聞中心記者會上，國資委秘書長彭華崗表示，剛剛出臺的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，最大的特點是貫徹落實新的發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。

    具體來講突出了四個方面的考核：第一是突出了效率效益的考核。如年度的考核指標中，用凈利潤代替了原來的利潤總額。第二是更加突出了創(chuàng)新驅(qū)動的考核。第三是更加突出實業(yè)主業(yè)的考核。第四是更加突出了服務保障的考核。

    新的考核辦法從今年開始全面實施，對中央企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展，一定會起到一個指揮棒的作用。