本報兩會報道組 劉琪

    2020年全國兩會正式拉開帷幕。據(jù)《證券日報》記者獲悉，全國人大代表、人民銀行石家莊中心支行行長陳建華今年帶來了一份《關(guān)于構(gòu)建雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心的建議》。

    陳建華認為，構(gòu)建雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心是實現(xiàn)新區(qū)定位的有力保障，一方面，建立雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心有利于提升金融資源的配置效率和金融功能的發(fā)揮。另一方面，建立雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心有利于建設(shè)現(xiàn)代智慧城市。同時，建立雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心有利于培育京津冀世界級城市群。

    “構(gòu)建雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心是實現(xiàn)現(xiàn)代金融監(jiān)管的必要支撐，”陳建華表示，當前，現(xiàn)有的金融監(jiān)管規(guī)則大多基于分業(yè)監(jiān)管和機構(gòu)監(jiān)管理念制定，難以對資金流向?qū)嵤┐┩甘奖O(jiān)管，存在監(jiān)管盲區(qū)。構(gòu)建雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心，可以打破目前各部門、各金融機構(gòu)、各金融市場分割的“信息孤島”，逐步消除監(jiān)管盲區(qū)。同時借助雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心，金融監(jiān)管部門可以解決由于數(shù)據(jù)信息滯后性、片面性帶來的問題，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)監(jiān)管渠道電子化，監(jiān)管數(shù)據(jù)全面化，數(shù)據(jù)共享常態(tài)化，及時對各類風險進行識別和預警，從而大幅提高金融監(jiān)管的精確性、完整性和時效性。

    同時，陳建華認為，構(gòu)建雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。就金融業(yè)而言，新一代信息技術(shù)加速滲透金融業(yè)，不斷推動新興金融業(yè)態(tài)崛起及傳統(tǒng)金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前金融大數(shù)據(jù)搜集、整理與應用能力已成為主權(quán)大國之間開展金融競爭的主要依托力量，金融大數(shù)據(jù)治理也已成為全球金融治理的重要內(nèi)容并成為推動全球金融治理機制變革和演化的重要推動力量。建立雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心，依托這一高效、安全、便捷、智能的金融基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建智能化的金融環(huán)境，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享和深度應用，可以破除以往政府各監(jiān)管領(lǐng)域碎片化權(quán)力結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，進而提升國家金融管理效能。

    在構(gòu)建“金融大數(shù)據(jù)中心”的具體措施方面，陳建華建議，首先要明確金融大數(shù)據(jù)中心功能定位。綜合運用先進大數(shù)據(jù)理念與技術(shù)，搭建架構(gòu)合理、面向應用、靈活高效，覆蓋所有金融機構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融活動的大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互融互通和關(guān)聯(lián)穿透，支持數(shù)據(jù)的充分共享和深度使用，從而提升雄安新區(qū)現(xiàn)代金融體系效能和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

    其次，要構(gòu)建金融大數(shù)據(jù)中心發(fā)展機制。陳建華認為，一要創(chuàng)新金融大數(shù)據(jù)治理體系。二要建立金融大數(shù)據(jù)協(xié)同機制。三要培育金融大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

    再次，要探索符合我國實際的國家金融數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn)金融數(shù)據(jù)互融互通。

    最后，要出臺大數(shù)據(jù)相關(guān)法律政策。

（編輯 孫倩）