重點(diǎn)城市一年只賣三次地
穩(wěn)房價(jià)從源頭抓起
“增加土地供應(yīng)”是今年政府工作報(bào)告中提出的增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給的辦法之一。
“住房土地制度的變革是房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度的組成部分,也是長效機(jī)制的重要骨架。”貝殼研究院首席市場分析師許小樂向《證券日報(bào)》記者表示,“在大城市新市民住房問題突出的現(xiàn)狀下,未來土地的供應(yīng)要與城市住房需求相匹配,需求多的城市增加土地供應(yīng)。”
近期熱議的重點(diǎn)城市土地供應(yīng)“兩集中”制正試圖切斷資金與土地的正反饋,降低地方對土地財(cái)政、土地金融的依賴,重塑市場格局。“兩集中”簡單來說就是:核心一線、二線城市,一年只賣3次地,集中公示,集中招拍掛出讓。
“將以往零散出讓的涓涓細(xì)流變成集中出讓的放量供地,一些地方政府原有的‘先次后好’供地順序的無法繼續(xù),集中供地必然會(huì)帶來項(xiàng)目的集中入市,為住房供應(yīng)帶來穩(wěn)定預(yù)期,一定程度上將平抑房價(jià)上漲壓力。”同策研究院分析師方玉鳳向《證券日報(bào)》記者表示,此外,在市場周期正常格局下,部分房企將轉(zhuǎn)移陣地,將不集中出讓土地的三線、四線城市作為投資的補(bǔ)充,引導(dǎo)各線城市房地產(chǎn)均衡發(fā)展。
“‘兩集中’土地出讓模式是‘上冰袋物理降溫’,核心是資源配置問題,仍需從構(gòu)建長效機(jī)制方面去完善,從市場角度去配置土地資源,在很多細(xì)節(jié)上下功夫。”北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳志向《證券日報(bào)》記者表示,要提高市場信息透明度,比如說哪塊土地收儲(chǔ)競拍時(shí),土地收益是多少,對周邊會(huì)產(chǎn)生什么影響,細(xì)節(jié)透明化,算好賬再去定地價(jià),這樣想拿的開發(fā)商就會(huì)想清楚,引導(dǎo)地價(jià)回歸理性。
“在土地長效機(jī)制方面,應(yīng)該明確城市土地資源的稀缺性,‘優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)’是市場規(guī)律,因此在城市規(guī)劃方面盡量考慮公共資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃在空間上的均衡性,才能從一定程度上解決由于資源過于集中帶來的‘地王’問題。”貝殼研究院高級(jí)分析師潘浩向《證券日報(bào)》記者表示,集中出讓讓土地市場從價(jià)高者得、贏者通吃變成“雨露均沾”,打破頭部開發(fā)商壟斷的格局,其影響不亞于招拍掛制度,但同時(shí)也建議各城市錯(cuò)開出讓時(shí)間,合理安排節(jié)奏,避免“趕大集”式的集中搶購。
總體而言,“國家對于房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是進(jìn)入長效機(jī)制調(diào)控階段。20多年的商品房發(fā)展史,我們經(jīng)歷了從供需端調(diào)控——融資端調(diào)控——如今長效機(jī)制建立的階段。”方玉鳳向《證券日報(bào)》記者表示,隨著土地端和金融端長效機(jī)制的建立,意味著房地產(chǎn)源頭上的長效機(jī)制就建立了,理論上從源頭上控制地價(jià),對于未來房地產(chǎn)市場健康發(fā)展意義重大。
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