本報訊 8月28日，2019首屆臨空經濟時代新文旅產業(yè)投資峰會在北京市大興區(qū)舉行，本屆峰會以“臨空經濟時代文旅產業(yè)發(fā)展新機遇”為主題。會上，大興區(qū)政府有關負責人介紹了大興區(qū)集體經營性建設用地入市的有關政策解讀。這是日前新版《土地管理法》獲通過后，集體建設用地可直接入市的典型代表。

    對于此次新版《土地管理法》的修改重點，自然資源部法規(guī)司司長魏莉華曾表示，一是，在土地征收方面進行了完善；二是，取消了多年來集體建設用地不能直接進入市場流轉的二元體制；三是，在宅基地方面，增加了戶有所居的規(guī)定，同時允許已經進城落戶的村民自愿有償退出宅基地。

    上述負責人表示，大興區(qū)率先探索土地制度改革方面的制度性障礙，于2015年3月參加到改革試點中。大興區(qū)代表北京市承擔農村集體經營性建設用地入市改革、征地制度改革和宅基地制度改革的三項改革試點任務，且進行了以下六個方面的創(chuàng)新做法，分別是規(guī)劃先行、減量發(fā)展、新型主體、程序簡化、產業(yè)多元以及金融創(chuàng)新。

    針對金融創(chuàng)新，該負責人表示，大興區(qū)以“金融參與”為重點，引導和鼓勵20多家金融機構推出專項服務產品，明確集建地使用權可以設定抵押權，集體土地的資產價值和市場屬性得到充分體現。值得一提的是，目前圍繞入市所運轉的資金超過千億，集體融資難問題得到有效解決。

    對于大興區(qū)集體建設用地入市情況，該負責人表示，截至目前，大興區(qū)共完成集體建設用地交易達130公頃，交易額超過190億元。另外，全區(qū)已有超過530公頃儲備地塊獲得控規(guī)批復，還有約80公頃已完全具備上市條件。展望未來，隨著臨空經濟區(qū)規(guī)劃落地，大興區(qū)多鎮(zhèn)的集建地也將逐步完成落位。

（編輯 喬川川）